Kako do izmjena Zakona o javnim preduzećima FBiH? Može li pritisak civilnog društva dovesti do konačne reforme?

by Urednik

Nevladina organizacija Centri civilnih inicijativa, nakon analize postojećeg stanja i konsultacija sa relevantnim akterima, formulisala je konkretne preporuke za izmjene i dopune Zakona o javnim preduzećima Federacije BiH. Predložene izmjene, između ostalog, odnose se na uvođenje sankcija za nepoštivanje obaveze podnošenja izvještaja o radu i poslovanju, preciznije kriterije za imenovanje uprava i nadzornih odbora, uređivanje statusa vršilaca dužnosti direktora te unapređenje transparentnosti.

Iako se o izmjenama Zakona o javnim preduzećima Federacije BiH, koji, uz druge važeće propise, uređuje osnivanje, upravljanje i nadzor nad javnim preduzećima, zbog brojnih nedostataka, koji otežavaju transparentno, odgovorno i efikasno upravljanje, govori godinama, a brojni problemi u njegovoj primjeni kontinuirano ukazuju na potrebu reforme, do konkretnih zakonskih promjena još ne dolazi.

Uz stručnu javnost i predstavnike institucija na ovaj problem i potrebu unapređenja postojećeg zakonskog okvira, ukazuju i iz civilnog društva.

Nevladina organizacija Centri civilnih inicijativa, nakon analize postojećeg stanja i konsultacija sa relevantnim akterima, formulisala je konkretne preporuke za izmjene i dopune Zakona o javnim preduzećima Federacije BiH. Predložene izmjene, između ostalog, odnose se na uvođenje sankcija za nepoštivanje obaveze podnošenja izvještaja o radu i poslovanju, preciznije kriterije za imenovanje uprava i nadzornih odbora, uređivanje statusa vršilaca dužnosti direktora te unapređenje transparentnosti.

Podrška reformi potvrđena je i na nedavno održanoj sjednici Odbora za ekonomsku i finansijsku politiku Zastupničkog doma Parlamenta Federacije BiH. Tom prilikom podržane su dvije inicijative CCI-ja, uključujući i inicijativu za upućivanje Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim preduzećima u Federaciji BiH u parlamentarnu proceduru, koju je podržalo sedam od osam prisutnih zastupnika i zastupnica.

„Podršku upućivanju Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim preduzećima u FBiH u parlamentarnu proceduru svakako smatramo pozitivnim pomakom. Važno je da se bilo kakvi konkretni koraci u pravcu unapređenja upravljanja javnim preduzećima konačno počinju dešavati. Ipak, zadržavamo zdravu dozu skepticizma. Iskustvo nas uči da podrška reformama često postoji kao i povremeni korak naprijed, međutim najčešće u određenom trenutku sve bude obustavljeno.  Gotovo deset godina bavljenja ovom tematikom pokazuje da bez stvarne političke volje promjene ostaju na nivou inicijativa i obećanja“, izjavio je za portal Odgovorno Hasan Kamenjaković, PR CCI-ja.

Dodao je da je posebno ohrabrujuća činjenica da se inicijative Centara civilnih inicijativa uzimaju u razmatranje i dobijaju podršku.

„Riječ je o prijedlozima koji su rezultat dugogodišnjeg rada, detaljnih analiza i kontinuiranog praćenja stanja u javnim preduzećima. Njihov cilj je jasan, smanjenje političkog uticaja, povećanje transparentnosti i odgovornosti u poslovanju, te uspostavljanje efikasnijeg nadzora nad javnim preduzećima. Očekujemo da naše inicijative rezultiraju stvarnim promjenama u praksi.“,  naglasio je Kamenjaković.

S druge strane, naprosto je iritantno da vlast ne radi sama svoj posao, nego ju je potrebno stalno gurati i nagovarati na promjene koje su u interesu građana i države. I da o tim interesima (građana i države) već tri desetljeća više brinu nevladine organizacije, nezavisni mediji i predstavnici „međunarodne zajednice“ nego ovdašnji političari, kojima je to posao.

Zakon o javnim preduzećima dio je te priče.

(A.H., Odgovorno)

Povezane vijesti

Odgovorni građani aktivizmom do odgovorne vlasti

© Centri civilnih inicijativa