“U zadnje dvije ili tri godine toliko je narušen princip javnosti i transparentnosti, od jednog dosegnutog standarda u toj oblasti, počelo se kvariti. Mnogo je zakulisanog, odjednom se nešto objavi, preko noći. To radi politika i sindikat.”, jedan je od komentara nezadovoljnih, na društvenim mrežama grupe “Prosvjetni radnici u ZDK”
U pripremama za predstojeću školsku godinu, obrazovne vlasti u pojedinim kantonima u Federaciji, su, nakon urađenih analiza, utvrdile višak prosvjetnih radnika i vannastavnog osoblja. Obrazovne vlasti i sindikati prosvjetnih radnika su prije nekoliko godina usaglasili Okvirni plan za zbrinjavanje tehnološkog viška i prateće dokumente.
Pravilnik o praćenju, vrednovanju i sticanju stručnih zvanja nastavnika, stručnih saradnika i saradnika u osnovnim i srednjim školama na području ZDK stupio je na snagu 15.10.2024. godine. Primjena pedagoških standarda u Zeničko-dobojskom kantonu od te školske godine, kao i prethodnih, donijela je brojne izazove. Najviše su ih osjetili prosvjetni radnici.
„Mislimo da je to jedan od najboljih modela u Federaciji BiH zbrinjavanja tehnološkog viška i prijema radnika u osnovne i srednje škole, jer je sve transparentno, subjektivni faktor je isključen, sve se boduje i nema ni intervjua koji je najgori bio u procesu prijema radnika“, istakao je Đevad Hadžić, predsjednik Sindikata srednjeg i visokog obrazovanja ZDK-a.
“Postojala je praksa da savjetnici ocjenjuju rad nastavnika iako nisu iste struke kao i sami nastavnici. To je sad promijenjeno. Sad nastavnika može ocjenjivati samo ono stručno lice koje je iz iste oblasti kao nastavnik. Ono što sad možemo očekivati je kvalitetnija stručna podrška tokom kurikularne reforme, bolja organizacija takmičenja i testiranja učenika, kvalitetnije seminare, obuke, radionice, te bolju podršku kvalitetnom profesionalnom razvoju nastavnika, stručnih saradnika i saradnika i njihovu promociju u viša stručna zvanja“, izjavila je prosvjetna radnica Behija Kulović.
Prosvjetni radnici navode da se kriterijumi razlikuju od kantona do kantona. Favoriziranje kandidata koji su ranije diplomirali u Tuzlanskom kantonu često se provodi kroz kriterij bodovanja vremena provedenog na evidenciji službe za zapošljavanje ili bodovanje po mjesecima proteklim od dana diplomiranja. Pravilnici o radu i bodovanju pri zapošljavanju u školama i institucijma TK daju bodove za svaki navršeni mjesec čekanja od datuma izdavanja diplome. Veći broj bodova dobivaju osobe koje su diplomirale prije nekoliko godina u odnosu na svježe diplomante, što se u praksi računa kao prednost za starije kandidate na birou.
Proces zapošljavanja u osnovnim i srednjim školama Kantona Sarajevo, koji je trebao donijeti veću transparentnost zahvaljujući digitalizaciji, izazivao je brojne polemike. Predsjednik Kantonalnog odbora Sindikata srednjeg i visokog obrazovanja, odgoja, nauke i kulture Admir Šuvalić, gostujući u emisiji “Istraga sedmice”, iznio je niz tvrdnji o nepravilnostima u radu EMIS sistema za prijem zaposlenika, navodeći da su pojedini kandidati oštećeni zbog naknadnih izmjena u sistemu.
Kriteriji o načinu bodovanja kandidata prilikom zasnivanja radnog odnosa nastavnika, stručnih saradnika, odgajatelja i ostalih zaposlenika u Zeničko-dobojskom kantonu su na snazi od 29. maja 2025. godine (broj 10-34-10904-03/25, objavljeni u “Službenim novinama ZDK”, broj 8/25). Ovi kriteriji donose jasna pravila o prioritetima pri zapošljavanju te precizan sistem bodovanja dostavljene dokumentacije na konkursima.
Ministarstvo za obrazovanje, nauku, kulturu i sport ZDK je 11.08.2025. godine poslalo obavijest svim osnovnim i srednjim školama na području Zeničko-dobojskog kantona kao instrukciju na dosljedno postupanje u skladu sa navedenim Kriterijima.
“Ako izuzmemo općine Žepče i Usora, koje imaju svoja pravila omogućena Ustavom Federacije, kriteriji u prosvjeti su nešto najpoštenije. Niko ne zalazi u državnu službu pa da se postavi pitanje kako se tu primaju uposlenici, po kojim kriterijima, npr. tako što kandidati koje favorizuje politika dobiju pitanja i odgovore, pa budu primljeni? Tolike mućke u prosvjeti nema. Po kriterijima je svima isto, možda nisu najpravedniji, ali je najvažnije da se bira prvi sa liste uspješnih kandidata. Fokus javnosti je na prosvjeti, jer smo mi najjadniji, najviše pričamo o tome, pa smo upečatljivi. Zapošljavanje u opštinskim i kantonalnim institucijama je kriminal. U konkretnom slučaju treba reći da je zakon stariji od kriterija, nije mijenjan kriterij, ali je mijenjan zakon. Zakon je donešen 2025. godine. Kriterij se pozivao na prava tih kategorija po zakonu. Izgleda da neko ne zna razliku između porodice i domaćinstva, jer se ne tretira osoba koja ne živi u zajedničkom domaćinstvu sa demobilisanim borcem kao član porodice. Nije bitna adresa ili kućna lista. To će neko oboriti na sudu, ako nastave tako tretirati”, navodi se u komentarima na društvenim mrežama grupe “Prosvjetni radnici u ZDK”.
Kako navode pojedini prosvjetni radnici, novi kriteriji će ostaviti mogućnost favoriziranja određenih kandidata, posebno onih koji su članovi Sindikata.
“U zadnje dvije ili tri godine toliko je narušen princip javnosti i transparentnosti, od jednog dosegnutog standarda u toj oblasti, počelo se kvariti. Mnogo je zakulisanog, odjednom se nešto objavi, preko noći. To radi politika i sindikat. Prošle godine na konkursu se pojavi osoba koja je član porodice poginulog borca, nema njih puno na Kantonu koji nisu zaposleni. Ove godine ne znamo šta će biti. Nismo znali da će biti bodovano to na konkursu. Neko je slao, neko nije. Sada se masovno šalje, nekoga će bodovati, nekoga neće. Opet će se različitno tumačiti od škole do škole. Komisije za bodovanje na konkursima određuju direktori škola. Komisija nema puno utjecaja, ona bira na osnovu dokumentacije, ona sabire bodove, ona ne procjenjuje kandidata. Sad se ponovo uvode novi kriteriji gdje direktor ima pravo dati kandidatu 10 bodova, što je ogromno i presudno. To vam je praktično povratak ukinutog “usmenog ispita” koji je bio na snazi do prije nekih 7 ili 8 godina. Sindikat krši svoja pravila, uveli su dodjelu 10 bodova na osnovu prijedloga Sindikata, što je pritisak Sindikata na prosvjetne radnike da se učlanjuju. To narušava princip doborovoljnosti članstva u Sindikatu. To je direktno kršenje Zakona. Direktori i sindikat su to progurali, jer je problem u sindikatu bio odljev članstva, i onda oni da bi natjerali prosvjetne radnike uveli su to da mora biti saglasnost sindikalnog povjerenika koji neće dati istu ako nisi član Sindikata, tako da te tjera na članstvo. Direktori također žele da imaju moć i uticaj, po principu treniramo kvalitet na 3% uposlenih, ne želimo neradnike i zabušante”, navode prosvjetni radnici na društvenim mrežama.
Vlada Zeničko-dobojskog kantona i sindikati osnovnog i srednjeg obrazovanja, potpisali su nove kolektivne ugovore za prosvjetne radnike, čije će se odredbe primjenjivati od 1. jula ove godine te važiti do 31. augusta 2028. godine, a kojima će biti osigurano dodatno uvećanje plaće od 10 posto, ali i dodaci na plaću zbog specifičnih uslova rada. Predsjednik Sindikata osnovnog i predškolskog obrazovanja ZDK-a Selvedin Šatorović rekao je da dosadašnji kolektivni ugovori ističu tek 30. augusta, ali su s Vladom ZDK i ranije postigli dogovor o uslovima novog kolektivnog ugovora za preko 6.500 zaposlenih u prosvjeti. Predsjednik Sindikata srednjeg i visokog obrazovanja Đevad Hadžić istakao je da potpisivanjem novih kolektivnih ugovora stavljaju “pečat na kvalitetan socijalni dijalog”. Napomenuo je da se plaće zaposlenih u sektoru srednjeg obrazovanja obračunavaju po istim koeficijentima platnih razreda kao i za osnovno, odnosno isti su kolektivni ugovori za oba obrazovna sektora. Ocjenjeno je da potpisivanje predstavlja završnicu uspješnog procesa socijalnog dijaloga.
„Ovo bi se moglo protumačiti kao predizborni trik. Izvrću činjenice. Navode da će plata biti preko 1900 KM. Evo žena je izračunala, ko nema poresku olakšicu, od prosvjetnih radnika, neto primanja će biti ispod prosječne plate u Federaciji, što je cca 200 KM manje od navedenog. Vidjećemo na šta će sve ovo izaći“, poručuju prosvjetni radnici iz Zeničko-dobojskog kantona.
(S.M., Odgovorno)
