Neformalna grupa građana „Očuvajmo duvanjski kraj“ je građanskom inicijativom zatražila od zastupnika Raguža da, u skladu sa Ustavom FBiH i svojim ovlastima, pokrene zastupničku inicijativu prema ovlaštenom, zakonskom podnosiocu a to je premijer FBiH. Zastupnik Raguž je podržao građansku inicijativu i 6.8.2026. godine uputio zastupničku inicijativu u skladu sa člankom 11. Poslovnika Zastupničkog doma Parlamenta Federacije BiH, premijeru FBiH Nerminu Nikšiću.
Iako je Ustavni sud F BiH u septembru 2007. godine utvrdio povredu prava općina na lokalnu samoupravu jer je tadašnji Zakon o koncesijama K10 donesen bez obaveznih konsultacija s lokalnim zajednicama, Vlada K10 je sve do februara 2026. godine nastavila dodjeljivati koncesije po tom zakonu. Kako je rok za donošenje novog zakona bio šest mjeseci stari zakon je prestao važiti u maju 2008. godine.
U to vrijeme, kako bi „spasili“ situaciju Skupština K10 donosi u julu 2008. godine Izmjene i dopune Zakona o koncesijama K10, pokušavajući zaobići prethodnu odluku Ustavnog suda FBiH. Znači, umjesto donošenja novog zakona donesene su izmjene i dopune kako bi se hitno omogućila masovna dodjela koncesija za vjetroparkove. Međutim, Ustavni sud FBiH je kasnije i taj zakon proglasio neustavnim.
U februaru ove godine usvojen je novi Zakon o koncesijama K10 što je izazvalo burne reakcije ne samo među zastupnicima u Skupštini već i građanima ovoga kantona. Od 25 zastupnika 16 ih je podržalo ovaj zakon dok su ostali bili protiv. Prema neslužbenim informacijama i jedinice lokalne samouprave su podijeljene po pitanju zakonitosti pojedinih odredbi ovog zakona smatrajući da je prilikom izrade i usvajanja spornog zakona prekršen Zakon o principima lokalne samouprave.
Veliki broj udruženja građana K10 i neformalnih grupa građana, osobito oni koje se bave zaštitom okoliša, pokazali su veliko negodovanje usvojenim zakonom, pogotovo dijelom u kojem se navodi kako ugovori o konecesijama sklopljeni do dana stupanja na snagu novog zakona ostaju na snazi ukoliko nisu u suprotnosti sa ovim zakonom.
Među njima se ističe NGG “Očuvajmo duvanjski kraj“ koja se već više godina bori protiv izdavanja koncesija za izgradnju vjetroparkova na području Tomislavgrada i drugih općina K10. Obzirom da prema Ustavu F BiH neformalna grupa građana ne može pokrenuti zahtjev za ocjenu ustavnosti pred Ustavnim sudom Federacije BiH pokušali su iznači neku drugu mogućnost kako bi sporni Zakon o koncesijama K10 bio predmetom ocjene ustavnosti Ustavnog suda F BiH.
Nakon što su sagledali sve mogućnosti (koje su Ustavom FBiH jako ograničene), odlučili su se kontaktirati nekog od zastupnika Parlamenta FBiH. U julu su održali sastanak sa zastupnikom Zastupničkog doma Parlamenta FBiH Slavenom Ragužem koji već duže vremena prati događanja vezano za ovaj problem i u više navrata je i javno reagirao. Neformalna grupa građana „Očuvajmo duvanjski kraj“ je građanskom inicijativom zatražila od zastupnika Raguža da, u skladu sa Ustavom FBiH i svojim ovlastima, pokrene zastupničku inicijativu prema ovlaštenom, zakonskom podnosiocu a to je premijer FBiH. Zastupnik Raguž je podržao građansku inicijativu i 6.8.2026. godine uputio zastupničku inicijativu u skladu sa člankom 11. Poslovnika Zastupničkog doma Parlamenta Federacije BiH, premijeru FBiH Nerminu Nikšiću.
Uz dokument zastupničke inicijative dostavljen je i Zahtjev za ocjenu ustavnosti koji bi premijer Nikšić nakon stručne provjere i u slučaju da podrži inicijativu za ocjenu ustavnosti, u svoje ime dostavio Ustavnom sudu FBiH. Uz njega su dostavljeni i prilozi koji se spominju u Zahtjevu za ocjenu ustavnosti zakona.
U samo inicijativi zastupnik Raguž ukazuje na više spornih odredbi koje proizvode sporne učinke i predlaže privremene mjere kojima se traži zaustavljanje novih odluka, ugovora, zamjene ranijih ugovora i ostalih djelatnosti do konačne ocjene Ustavnog suda FBiH.
Neformalna grupa građana „Očuvajmo duvanjski kraj“ se nada kako će premijer Nikšić prepoznati važnost ovog pitanja, podržati zastupničku inicijativu te službeno zatražiti ocjenu ustavnosti spornog zakona. Svaki drugi scenarij značio bi svjesno ignorisanje glasa javnosti i interesa građana.
(A.A., Odgovorno)
