“Jedna za drugom, probijane su vatrene barijere: saučesništvom u genocidu i zločinima protiv čovječnosti ili šutnjom o njima; te nametanjem teških sankcija onima koji rade na postizanju pravde. Tako će se pamtiti 2025. godina: po nasilnicima i predatorima; po tome što se politika smirivanja ulijevala u goruće izdaje međunarodnih obaveza; po samodefetizmu; po tome što se države igraju s vatrom koja sada prijeti da nas sve spali i da spali budućnost, za generacije koje dolaze.”, ističe u predgovoru ovogodišnjeg izvještaja Amnesty Internationala o stanju ljudskih prava u svijetu generalna sekretarka ove organizacije Agnès Callamard, dodajući: “Predatorski svjetski poredak odbacuje rasnu i rodnu pravdu, ismijava ženska prava, proglašava civilno društvo zajedničkim neprijateljem i odbacuje međunarodnu solidarnost…”. No, iako odlično detektuje svu poraznost aktuelnog trenutka svjetske istorije, Callamard odbija pesimizam i obesmišljavanje svega teško postignutog u izgradnji svjetskog poretka nakon Drugog svjetskog rata, naglašavajući: “Ne varajte se: izvještaji o smrti međunarodnog poretka zasnovanog na pravilima su uveliko preuveličani. Obavijesti o smrti se izdaju ne zato što je sistem neefikasan ili previše spor, već zato što ne služi interesima politički i ekonomski moćnih. Oni sada žele da vjerujemo da je sve to bila himera, ugodna fikcija koja je nadživjela svoju svrhu.” Završavajući svoj tekst (koji u nastavku prenosimo u cjelosti) riječima: “Vrijeme je da stvorimo istoriju ljudskih prava.”.
Tokom 2025. godine, proždrljivi predatori su vrebali kroz naša globalna dobra, glomazni lovci pljačkajući nepravedne trofeje. Politički lideri poput Trumpa, Putina i Netanyahua, između mnogih drugih, provodili su svoja osvajanja za ekonomsku i političku dominaciju kroz uništavanje, represiju i nasilje masovnih razmjera.
Kao što Amnesty International već dugo upozorava, globalno okruženje u kojem bi primitivna žestina mogla cvjetati dugo se stvaralo. Ali 2025. godine, katalizatori su nepromišljeno sipani na suhu potpalu, dok su oštri zaokreti oduzimani međunarodnom poretku koji je zamišljen iz pepela Holokausta i potpunog uništenja svjetskih ratova, a izgrađen polako i bolno, iako nedovoljno, tokom proteklih 80 godina.
Ipak, umjesto da se suoče s predatorima, 2025. godine većina vlada se odlučila za smirenje, uključujući i većinu evropskih država. Neke su čak nastojale imitirati predatora. Druge su se sakrile u njihovoj sjeni. Tek nekolicina je odlučila da im se suprotstavi.
Jedna za drugom, probijane su vatrene barijere: saučesništvom u genocidu i zločinima protiv čovječnosti ili šutnjom o njima; te nametanjem teških sankcija onima koji rade na postizanju pravde. Tako će se pamtiti 2025. godina: po nasilnicima i predatorima; po tome što se politika smirivanja ulijevala u goruće izdaje međunarodnih obaveza; po samodefetizmu; po tome što se države igraju s vatrom koja sada prijeti da nas sve spali i da spali budućnost, za generacije koje dolaze.
NIJE ILUZIJA
Neki bi mogli sugerirati da je do 2025. godine ostalo malo toga što bi se moglo potkopati, da sada propadajući globalni sistem pruža malo toga osim veće moći već moćnom zapadnom svijetu. Neki tvrde da je 2025. godina jednostavno razotkrila ugodnu iluziju.
Ti narativi iskrivljuju historiju poretka nakon Drugog svjetskog rata.
Oni brišu majstorski rad generacija diplomata i aktivista civilnog društva širom svijeta, koji su, često protiv želja daleko moćnijih aktera, pomogli u zamišljanju, oblikovanju i zalaganju za taj poredak zasnovan na pravilima i nikada nisu odustali od zahtjeva da poredak ispuni svoju navedenu svrhu.
Usvajanje Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima i Konvencije o genocidu 1948. godine, te mnogi drugi normativni instrumenti o kojima se raspravljalo i koji su usvojeni tokom narednih 80 godina, nisu iluzija. Oni su opipljive manifestacije poretka nakon svjetskog rata, zasnovanog na multilateralnom sistemu jednakih država, ukorijenjenog u univerzalnim ljudskim pravima i posvećenog neponavljanju zločina.
Svi znamo da obećanje sistema ostaje neispunjeno, ali nije na onome ko ga krši da to obećanje proglasi fantazijom.
Štaviše, taj sistem nikada nije bio samo u rukama moćnih.
Od samog svog nastanka, manje nacije su nadmudrile velike. Upravo su one osigurale da Univerzalna deklaracija obeća ljudska prava za sve ljude univerzalno, bez razlike i podjednako između muškaraca i žena. U godinama koje su uslijedile, talasi antikolonijalnih borbi i emancipatorskih pokreta su se hranili i dobijali dodatni legitimitet upravo u tim tvrdnjama, često protiv želja Evrope. Upravo su najnovije države Afrike, Kariba, Latinske Amerike i Azije, zajedno sa civilnim društvom širom svijeta, predvodile razvoj Pakta o ekonomskim i socijalnim pravima, Konvencije o pravu djeteta i Konvencije o eliminaciji rasne diskriminacije, protiv volje Sjedinjenih Američkih Država.
Pod uticajem međunarodnih instrumenata o ljudskim pravima, ovih proteklih 80 godina svjedočili smo dubokim transformacijama našeg svijeta nabolje. Smjer kretanja je krenuo ka većoj pravdi, ka rješavanju neravnoteže moći između država, ka priznavanju i zaštiti prava rasno obilježenih i autohtonih naroda, žena, LGBTI osoba, te ugrađivanjem univerzalnih obaveza o suštinskoj jednakosti, seksualnim i reproduktivnim pravima i radnim pravima u domaće zakone, da spomenemo samo neke.
Ne varajte se: izvještaji o smrti međunarodnog poretka zasnovanog na pravilima su uveliko preuveličani. Ali obavijesti o smrti se izdaju ne zato što je sistem neefikasan ili previše spor, već zato što ne služi interesima politički i ekonomski moćnih. Oni sada žele da vjerujemo da je sve to bila himera, ugodna fikcija koja je nadživjela svoju svrhu.
Ovome se mora oduprijeti braneći normativne ograde, prekidajući najgore napade na poredak zasnovan na pravilima iz 1948. i transformirajući ga radi većeg ispunjenja i dosega njegovih obećanja.
Taj otpor ne znači prikrivanje bijesnih dvostrukih standarda koji su pratili njegovu implementaciju ili odbacivanje njegove neefikasnosti ili paralize. Niti znači ignoriranje višestrukih kršenja njegovog univerzalnog obećanja, pri čemu su milioni uskraćeni za njegovu zaštitu – uključujući palestinske žrtve izraelskog genocida, aparthejda i okupacije; afganistanske žene čija je zemlja postala zatvor na otvorenom; ili iranske demonstrante koji su početkom 2026. godine bili izloženi možda najvećem masovnom ubistvu u novijoj historiji Irana.
Niti otpor napadima Donalda Trumpa ili Vladimira Putina na poredak zasnovan na pravilima ne znači prihvatanje kineske vizije. To nije alternativa, jer je i Kina dosljedno odbacivala univerzalna ljudska prava I praćenje poštivanja globalnih konvencija. Kineska težnja za hegemonijom može poprimiti drugačiji oblik i biti ostvarena različitim alatima, ali ima isti ishod: nejednakost i represiju.
NOVI POREDAK U NASTAJANJU?
Koja se alternativa nesavršenom globalnom eksperimentu započetom 1948. godine nudi? Podrivanje međunarodnog prava, napadi na Međunarodni krivični sud (ICC), povlačenje iz međunarodnih konvencija, napuštanje agencija UN-a. Nakon što su paralizirali Vijeće sigurnosti UN-a kroz besmislenu zloupotrebu prava veta, predatori sada tvrde da mehanizmi mira i sigurnosti ne funkcioniraju i nastoje ih zamijeniti sebičnim alternativama.
Predatorski svjetski poredak odbacuje rasnu i rodnu pravdu, ismijava ženska prava, proglašava civilno društvo zajedničkim neprijateljem i odbacuje međunarodnu solidarnost.
On usmjerava neviđeno povećanje vojnih investicija, omogućava nezakonit transfer oružja i nameće velika smanjenja budžeta za međunarodnu pomoć, riskirajući milione smrti koje su se mogle izbjeći i desetkujući hiljade organizacija koje rade za ljudska prava, seksualna i reproduktivna prava ili slobodu štampe.
Ovaj predatorski alternativni svjetski poredak ušutkuje neslaganje i potiskuje proteste, koristi dehumanizirajuću retoriku i olakšava zločine iz mržnje i oružje zakona. Ne zasniva se na poštovanju naše zajedničke humanosti, već na trgovinskoj nadmoći i tehnološkoj hegemoniji.
Početkom 2026. godine, viziju tog novog poretka izložio je američki državni sekretar Marco Rubio kao zapadni savez kršćanskih naroda predvođen SAD-om, bez izvinjenja i ponosno ukorijenjen u zajedničkom naslijeđu, romantično opisanom kroz cijeli govor.
Ali riječi ne mogu sakriti činjenice: ovo je također historija dominacije, kolonijalizma, ropstva i genocida.
U tom „novom“, ali previše poznatom sistemu, predatori i njihovi pomiritelji kori, odvraćaju i progone one koji traže jednakost unutar i između država. Ismijava se iskupljenje za prošle nepravde. Rat, a ne diplomatija, vlada: Izraelski genocid nad Palestincima u Gazi se nastavlja uprkos takozvanom prekidu vatre; Ruski zločini protiv čovječnosti u Ukrajini eskaliraju; SAD se upuštaju u ekstrateritorijalna vansudska ubistva i nezakonite napade na Venecuelu i Iran, te prijete preuzimanjem Grenlanda; višestruki zločini u Demokratskoj Republici Kongo, Mjanmaru i Sudanu ostaju nekontrolisani; i ljudi na Bliskom istoku ponovo su uronjeni u haos koji prijeti da zahvati sve više zemalja.
To je vizija gole hegemonije, svijeta bez moralnog kompasa.
PREOKRET U 2026. GODINI?
Malo je država pronašlo hrabrosti da progovori protiv tutnjave topova umjesto diplomatije. Neke su se pridružile Haškoj grupi, bloku država posvećenih “koordiniranim pravnim i diplomatskim mjerama” u odbrani međunarodnog prava i solidarnosti s narodom Palestine.
Druge su doprinijele tužbi Južne Afrike za genocid protiv Izraela.
Kanada je pozvala Srednje sile da se udruže i investiraju u kolektivnu otpornost. Nekoliko njih, poput Španije, dosljedno je osuđivalo ukidanje normativnih ograda.
Početkom 2026. godine, neke evropske države su, čini se, u potpunosti shvatile rizike, odbijajući da se pridruže napadima SAD-a i Izraela na Iran i obavezujući se da će zaštititi strateški suverenitet, ali zajedno s Evropskom unijom nisu uspjele ponovo potvrditi primat međunarodnog prava i univerzalnih prava.
ODLUČNOST DA SE ZABORAVE GLOBALNE NORME
Strah od odmazde zbog govora protiv moćnih je opipljiv širom svijeta. Ali bilo je i mnogo dokaza tokom 2025. godine da su vlade nastavile postavljati temelje navodno „iluzornog“ međunarodnog poretka zasnovanog na pravilima i da je civilno društvo široko rasprostranjeno odlučno da se zauzme za globalne norme i da ih unaprijedi.
Vijeće Evrope osnovalo je Specijalni sud za zločin agresije protiv Ukrajine. MKS je izdao naloge za hapšenje dvojice talibanskih vođa zbog zločina protiv čovječnosti, odnosno progona na osnovu spola, i otpečaćene naloge za hapšenje libijskih državljana optuženih za ratne zločine i zločine protiv čovječnosti. Hibridni krivični sud u Centralnoafričkoj Republici osudio je šest bivših članova naoružane grupe za ratne zločine i zločine protiv čovječnosti. Vijeće UN-a za ljudska prava uspostavilo je nezavisni istražni mehanizam za Afganistan. Rodrigo Duterte, bivši predsjednik Filipina, predat je MKS-u po nalogu za zločin protiv čovječnosti, odnosno ubistvo. U Prvom komitetu Generalne skupštine UN-a, 156 država je glasalo za pregovore o međunarodnom instrumentu o autonomnim sistemima naoružanja. U julu je EU proširila opseg robe obuhvaćene njenom pionirskom Uredbom protiv mučenja.
Značajan napredak je postignut 2025. godine ka obavezujućoj poreskoj konvenciji UN-a. Na COP30, pritisak civilnog društva i sindikata pomogao je usvajanju Mehanizma za pravednu tranziciju za zaštitu radnika i zajednica dok se zemlje prebacuju na čistu energiju i budućnost otpornu na klimatske promjene. Međunarodni sud pravde i Međuamerički sud za ljudska prava izdali su savjetodavna mišljenja potvrđujući obaveze država u pogledu ljudskih prava da odgovore na klimatsku štetu. Kolumbija i Holandija su se složile da budu zajednički domaćini Prve međunarodne konferencije o prelasku s fosilnih goriva u aprilu 2026. godine.
Štrajkovi i akcije lučkih radnika širom zemlje, u Francuskoj, Grčkoj, Italiji, Maroku, Španiji i Švedskoj, poremetili su rute za isporuku oružja Izraelu. Vlade Belgije, Bolivije, Kanade, Kolumbije, Kube, Hondurasa, Malezije, Namibije, Slovenije, Južne Afrike i Španije obavezale su se 2025. godine da će modificirati ili zaustaviti trgovinu oružjem s Izraelom. Žene su dobile proširena prava na abortus u Danskoj, Farskim Otocima, Norveškoj, Luksemburgu i Malaviju. U Nepalu je ustanak mladih protiv korupcije srušio vladu.
Otpor, jesmo. Otpor, moramo. I otpor, hoćemo.
Ovo nije samo još jedan “izazovni period”. To je izazovan trenutak, koji prijeti da uništi sve što je izgrađeno u posljednjih 80 godina. Mi, narod, ćemo se uzdići do ovog historijskog trenutka. Imat ćemo ambiciju koju ova vremena zahtijevaju i hrabrost da se i mijenjamo s njima. Moramo to učiniti kao političari i diplomate; kao aktivisti i potrošači; kao radnici i proizvođači; kao birači i kao investitori; kao vjernici i ljudi s hrabrošću naših uvjerenja. Zajedno moramo izgraditi snažne koalicije više dionika i ohrabriti države da učine isto.
Danas “i dalje se uzdižemo” znači fokusiranje na ono što se mora braniti kao prioritet i po svaku cijenu, ne samo zbog naših ljudskih prava već i zbog budućih generacija. U našem otporu, moramo također jasno identificirati ono što se mora poremetiti kao apsolutni prioritet, među cunamijem zakona, politika i praksi koje su oslobodili predatorski državni i nedržavni akteri. Otpor također znači jasno staviti do znanja šta se mora transformirati. S obzirom na neviđeni tempo i količinu promjena koje su u toku, morat ćemo se ponovo okrenuti snazi naše mašte i smjelosti naše kreativnosti. Moramo zamisliti transformiranu i transformativnu viziju ljudskih prava za svijet koji postajemo, a ne samo braniti ljudska prava u smislu svijeta kakav smo nekada bili. Zajedno moramo voditi tu transformaciju u postojanje, svom našom kreativnošću, odlučnošću i otpornošću.
Historija nije samo nešto što nam se radi. Također je naša da je stvorimo. I zbog čovječanstva, vrijeme je da stvorimo historiju ljudskih prava.
Agnès Callamard
Generalna sekretarka Amnesty International
April 2026.
(Odgovorno)
