Javna će se rasprava, prema donesenoj odluci, održati 17. juna 2025. godine u 17 sati, u velikoj sali Skupštine Brčko distrikta.
Prije dvije sedmice, u srijedu, 21. maja, na 11. sjednici Skupštine Brčko distrikta usvojen je u prvom čitanju Nacrt zakona o slobodi pristupa informacijama, na koji su, ukazujući na neke sporne dijelove, reagovali iz nevladinog sektora i Distrikta i šire.
Sporni nacrt, naime, u usvojenom obliku, ne dozvoljava pravo žalbe na rješenje ili zaključak donesene nakon podnošenja zahtjeva za pristup informacijama, iako je pravo na žalbu garantovano Ustavom BiH i Evropskom konvencijom o ljudskim pravima i slobodama. A ne propisuje ni sankcije protiv odgovornih lica ako nezakonito postupe prema podnosiocima zahtjeva.
Građanski aktivisti ocijenili su da se ovakvim zakonom otvaraju vrata zloupotrebama izvršne vlasti i rukovodstvima javnih ustanova i preduzeća, te da u ovom obliku ne smije biti usvojen u drugom čitanju.
„Ukoliko zatražite neku informaciju u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama BD, na koju po zakonu imate pravo, institucije, ustanove ili javna preduzeća će vas namjerno odbiti, jer nisu propisane sankcije za kršenje prava na dostupnost javnih informacija. Da bi došli do neophodnih informacija, morate pokrenuti sudski spor koji iziskuje novac i vrijeme. Tek nakon što sud donese presudu, informacije će vam biti dostavljene, a to može trajati u nedogled.”, prokomentarisali su iz UG „Demos“ Brčko. Dodavši da je to apsurdno, netransparentno i da nije u skladu sa SIGMA principima reforme javne uprave. I da će, u nastavku, svakako djelovati amandmanski.
Transparency International BiH upozorio je da sadržaj ovog zakona direktno utiče na prava građana da pristupe informacijama od javnog značaja, zatim na rad novinara i organizacija civilnog društva koje kontrolišu rad vlasti, i da će predloženo rješenje dodatno omogućiti vlastima da kriju informacije od javnog interesa. Te je, od Skupštine, zatražio da sporni nacrt Zakona uputi na javnu raspravu, kako bi proces njegovog usvajanja bio otvoren, inkluzivan i transparentan, te da svi zainteresovani dobiju mogućnost da iznesu svoje prijedloge i sugestije.
Na javnoj raspravi insistirali su i iz mreže regionalnih udruženja novinara Safe Journalists, koji su pozvali međunarodnu zajednicu u Bosni i Hercegovini da ne dozvoli usvajanje ovog zakona koji je suprotan EU standardima i koji će predstavljati prepreku za evropske integracije BiH.
I… ne događa se često… ali, Skupština je umjesto ignorisanja zahtjeva civilnog društva, odlučila da ih ispoštuje. I to promptno. Pa je 4. juna 2025., na 12. sjednici Skupštine Brčko distrikta, između ostalog, usvojena i Odluka o održavanju javne rasprave o Nacrtu zakona o slobodi pristupa informacijama u Brčko distriktu BiH.
Javna će se rasprava, prema donesenoj odluci, održati 17. juna 2025. godine u 17 sati, u velikoj sali Skupštine.
Povodom toga, predsjednik Skupštine Damir Bulčević izjavio je:
„Želimo kroz ovu javnu raspravu otvoriti sva ključna pitanja i dileme koje su se pojavile u javnosti u vezi s Nacrtom zakona o slobodi pristupa informacijama u Brčko distriktu BiH – počevši od prava na žalbu, pa do šireg institucionalnog okvira koji reguliše ovu oblast. Naš krajnji cilj jeste donošenje zakonskog rješenja koje će u punom kapacitetu garantovati transparentnost, otvorenost i pristup informacijama svim građanima.“.
U skladu sa navedenim, uputio je poziv “svim akterima društvenog života – od građana i nevladinih organizacija, do predstavnika institucija – da se uključe, iznesu konkretne prijedloge i da zajedno doprinesemo modernom i funkcionalnom zakonskom rješenju.“
Obećavajuće, u najmanju ruku.
(T.H., Odgovorno)
