U ozbiljnim zemljama objavljivanje ovakvog izvještaja pratila bi press konferencija vlade, na kojoj bi se, ako ne ostavke, ponudilo bar izvinjenje građanima i obećanje hitnog rješavanja grešaka, nepravilnosti i nezakonitosti, na koje su revizori upozorili. Ali…
Ured za reviziju javne uprave i institucija u Brčko distriktu izvršio je reviziju finansijskih izvještaja Brčko distrikta (račun prihoda i rashoda, bilans stanja, izvještaj o novčanim tokovima, izvještaj o kapitalnim izdacima i finansiranju, posebni podaci o platama i broju zaposlenih, izvještaj o izvršenju budžeta) za 2025. godinu, te, reviziju usklađenosti poslovanja, odnosno, aktivnosti, finansijskih transakcija i informacija, s važećim zakonskim i drugim relevantnim propisima, kojima se rukovode odjeljenja i institucije Brčko distrikta BiH koje se finansiraju iz budžeta. I o tome 27.07.2026. objavio prateći izvještaj (kao posljednji o finansijskim revizijama iz plana za 2026. godinu).
Ni u ovoj, posljednjoj provedenoj, finansijskoj reviziji, za 2025,. finansijski izvještaji Brčko distrikta nisu dobili pozitivnu ocjenu. Kao ni u jednoj dosad provedenoj, od one za 2006. godinu, kao prve od koje je Ured za reviziju Brčko distrikta počeo sa provođenjem revizija.
U toj prvoj finansijskoj reviziji, za 2006., kao i u finansijskim revizijama za 2013. i 2014. (a djelimično – za usklađenost sa zakonima i drugim propisima – i u finansijskim revizijama za 2008. i 2009.), Ured za reviziju je za finansijske izvještaje budžeta Distrikta izrekao negativne ocjene. A u svim ostalim godinama – uključujući i finansijsku reviziju za 2023. – mišljenje s rezervom.
Dakle, ni dvadeset godina upornog ukazivanja revizora na uočene greške, nedostatke i nezakonitosti, nije pomoglo da se oni otklone i finansijski izvještaji Distrikta dovedu u stanje koje bi revizori mogli ocijeniti pozitivnom ocjenom.
Naprotiv, iako je broj revizorskih preporuka koje se daju s ciljem otklanjanja tih grešaka, nedostataka i nezakonitosti, posljednjih godina u padu, njihov broj je i dalje vrlo velik, a njihova realizacija krajnje skromna.
Revizori su, tako, u posljednjoj finansijskoj reviziji, za 2025., nadležnim dali čak 52 preporuke.
Od isto toliko datih u prethodnoj, finansijskoj reviziji za 2024., u međuvremenu je realizovano svega 10. Još gore – od 61 preporuke iz finansijske revizije za 2023. za godinu dana realizovano je 5, od 67 iz finansijske revizije za 2022. svega 3,…
Dodamo li na ove iz finansijske revizije za 2024. i nerealizovane preporuke iz finansijskih revizija za 2023. i 2022., čija je realizacija očekivana do kraja finansijske revizije za 2025., dolazimo do podatke da u zadnje tri godine nije realizovano oko 100 preporuka koje se odnose na finansijske izvještaje Brčko distrikta.
Podsjetimo da je katastrofalno loša realizacija revizorskih preporuka, odnosno njihovo ignorisanje od strane institucija Brčko distrikta, svojevremeno, “upala u oči” i Briselu, koji je mjere za otklanjanje ove anomalije unio u obaveze BiH u predpristupnim pregovorima za članstvo u EU.
Nerealizacija preporuka uzrokuje i višegodišnje ponavljanje identičnih obrazloženja za date ocjene revizora. Pa je tako, “po ko zna koji put”, i u finansijskoj reviziji za 2025. konstatovano da Budžet Distrikta nije izrađen i usvojen u skladu sa propisanim rokovima, niti su u rokovima sačinjeni i dostavljeni Izvještaj o izvršenju budžeta za 2025. godinu i Godišnji finansijski izvještaj za 2025. godinu. Takođe je konstatovano da se knjigovodstvene evidencije ne vode ispravno, da se ljude zapošljava po osnovu ugovora o obavljanju posebnih, privremenih i povremenih poslova uz niz nepravilnosti (pri čemu se troši preko 5 miliona KM), da ozbiljne nepravilnosti postoje i u realizaciji tekućih transfera, donacija i subvencija (koji su izvršeni u iznosu od preko 140 miliona KM). A konstatovana je i nedovoljna efikasnost u realizaciji budžeta kapitalnih potreba, koja je rezultat nedostataka u pripremi i planiranju kapitalnih projekata, što ima za posljedicu nerealizaciju planiranih kapitalnih projekata kao i neopravdano zadržavanje odobrenih budžetskih sredstava. I, konačno, i pored desetljeća upozorenja i organizacija civilnog društva i “međunarodne zajednice”, i dalje se konstatuju nepravilnosti i nedostaci u pokretanju i realizaciji postupaka javnih nabavki. Što je svakako jedan od razloga što se nalazimo na evropskom dnu po Indeksu percepcije korupcije.
U ozbiljnim zemljama objavljivanje ovakvog izvještaja pratila bi press konferencija vlade, na kojoj bi se, ako ne ostavke, ponudilo bar izvinjenje građanima i obećanje hitnog rješavanja grešaka, nepravilnosti i nezakonitosti, na koje su revizori upozorili. Ali…
(N.N., Revizije info)
