Čak i kad izgleda da je problem shvaćen ozbiljno i da vijećnici podržavaju određenu inicijativu, u nastavku ne dođe do očekivanih mjera. Što implicira ili da vijećnici nisu iskreni u kontaktu sa građanima i pri donošenju određenih odluka ili da izvršna vlast ignoriše njihove odluke.
Građani Tuzle su u nekoliko navrata dostavljali inicijative prema Gradskom vijeću Tuzla, koje su formalno razmatrane, ali se na njihovu realizaciju još uvijek čeka.
Postoje, istina, i pozitivni primjeri. U septembru 2023. godine, recimo, građani MZ Šićki Brod su prikupili potpise i podnijeli građansku inicijativu za toplificiranje ove MZ koja se nalazi neposredno pored Termoelektrane Tuzla. Ova građanska inicijativa je razmatrana na sjednici GV Tuzla, usvojeni su zaključci, te se krenulo sa realizacijom. MZ Šićki Brod je uvrštena u plan toplifikacije, te je započelo sa izvođenjem određenih radova po ovom pitanju.
No, mnogo su češća negativna iskustva građana, u ovom kontekstu.
Na sjednici koja je održana u septembru 2024. godine, razmatrane su četiri građanske inicijative koje su podnijeli građani MZ Breške, MZ Novi Grad II, MZ Dobrnja i MZ Gornja Lipnica, a koje se odnose na održavanje izbora za savjete mjesnih zajednica. Gradsko vijeće Tuzla je razmatralo inicijative i usvojilo zaključke, koji se, međutim, nikada nisu realizovali, te samim time podnesene građanske inicijative su ostale neispunjene.
Osim navedenih inicijativa, građani MZ Novi Grad II su prikupili potpise za podnošenje građanske inicijative da se parku u ovoj mjesnoj zajednici da ime „Park posvećen ženama Tuzle“. I ova inicijativa je razmatrana na pomenutoj sjednici Gradskog vijeća, ali do dan danas nije realizovana. Ovakvim indolentnim odnosnom izabranih predstavnika u GV, sam pojam građanska inicijativa se dovodi u pitanje zbog njegove nefunkcionalnosti na terenu.
Prošle godine “Zdrava Tuzla”, građanska inicijativa nastala u okviru nevladine organizacije “Front slobode”, čija proklamovana misija je uključivanje građana u procese donošenja odluka na lokalnom nivou, s ciljem rješavanja dugogodišnjih problema zajednice, objavila je godišnji izvještaj o stanju u gradu za 2025. godinu. Prema dobijenim odgovorima, najslabije tačke rada lokalne vlasti odnose se na uključenost građanki i građana u donošenje odluka, na informisanost o radu mjesnih zajednica i na percepciju da se građanske inicijave ne uzimaju dovoljno ozbiljno.
Čak i kad izgleda da je problem shvaćen ozbiljno i da vijećnici podržavaju određenu inicijativu, u nastavku ne dođe do očekivanih mjera. Što implicira ili da vijećnici nisu iskreni u kontaktu sa građanima i pri donošenju određenih odluka ili da izvršna vlast ignoriše njihove odluke.
Tipičan je primjer je dugogodišnji problem s kojima se suočavaju mještani naselja Moluhe u Tuzli.
Ni nakon održane sjednice Gradskog vijeća Tuzla, na kojoj je razmatrana građanska inicijativa mještana Moluhe i iskazano razumijevanje vijećnika za u njoj iznesene probleme, i iznesen stav da će iznaći način da se problemi riješe, čim se utvrde nadležnosti – ne nazire se ni rješenje u vezi problema stanja deponije “Desetine”, a ni problema prevoza kvarcnog pijeska i stanja Moluškog potoka.
Nefunkcionisanje instituta građanskih inicijativa samo dodatno naglašava problem uskraćivanja prava građanima da biraju svoje predstavnike u savjete mjesnih zajednica, na što već duže vrijeme upozoravaju organizacije civilnog društva.
Građani su ovim, naime, uskraćeni za mogućnost odlučivanja o pitanjima koja direktno utiču na kvalitet života u naseljima u kojim žive – komunalna infrastruktura, uređenje naselja, budžeti mjesnih zajednica,…
No, bez obzira na molbe, zahtjeve i apele građana, Gradsko vijeće Tuzla je nastavlilo sa nedemokratskom praksom (stranačkog) imenovanja članova savjeta mjesnih zajednica. Na sedamnaestoj redovnoj sjednici GV Tuzla, isto je prihvatilo prijedlog Kluba vijećnika SDP-a za izmjenu člana Savjeza MZ Tušanj, kao i prijedlog Kluba vijećnika Tuzlanske alternative za izmjene u savjetima mjesnih zajednica Simin Han i Gornja Tuzla. Usvojen je i prijedlog Kluba vijećnika Nezavisne liste “Sloboda” za izmjenu člana Savjeta u mjesnoj zajednici Pasci Gornji.
Nakon niza bezuspješnih inicijativa, sastanaka i upozorenja, aktivisti navode da kada izostane politička volja, građanima preostaje jedino pravna borba. Upravo zato je grupa građana, uz podršku Udruženja „Ne diskriminacija — ne mobing“, odlučila pokrenuti postupak pred Ustavnim sudom Bosne i Hercegovine. Udruženje „Ne diskriminacija — ne mobing“, zajedno sa 25 građana iz isto toliko mjesnih zajednica, podnijelo je apelaciju Ustavnom sudu BiH (Broj predmeta AP-1203/26 od 1.4.2026). Apelacija se fokusira na temeljna demokratska prava – pravo da se bira i bude biran.
“Ako se građanima uskraćuje pravo da biraju svoje predstavnike u mjesnim zajednicama, postavlja se pitanje — gdje zapravo počinje i završava demokratija? Ako lokalna vlast u Tuzli misli ovako nastaviti, poručujemo im da je pametnije da provedu izbore prije presude Ustavnog suda, nego da ih njihovi nasljednici i historija upamte kao kršitelje osnovnih ljudskih prava” naglasili su građanski aktivisti iz Tuzle.
(J.M., Odgovorno)
