Sudovi na strani javnih preduzeća – udruženja za zaštitu potrošača nemoćna u zaštiti građana

by Urednik

Organizacije civilnog društva u Doboju koje, svaka na svoj način i svojim metodama, štite prava potrošača, nemaju adekvatan odgovor na ponašanje Osnovnog suda u ovom gradu, koji, sudeći po sudskim postupcima protiv komunalnog preduzeća i lokalnih vlasti, ne samo da degradira ulogu organizacija civilnog društva, već se uopšte ne trudi da razumije građane koji su oštećeni zbog očigledne diskriminacije.

Udruženja građana koja rade (i) na zaštiti potrošača, koji im se obraćaju za pomoć, su u svojoj misiji suočena sa poniženjem od strane sudova, plaćanju velikih troškova sudskog postupka bez ishoda da su zaštitili te građane, a nerijetko su suočeni i sa protivtužbama onih protiv kojih su podnešene prijave i tužbe za diskriminaciju i kršenje zakonom propisanih prava građana.

Primjeri za to stižu iz Prijedora, Doboja, Bijeljine, Sokoca i još nekih lokalnih zajednica, iz kojih su se građani žalili tamošnjim udruženjima za zaštitu potrošača ili onima koji djeluju na širem prostoru BiH. Ipak, očekivano, najdrastičniji primjer ponovo dolazi iz Doboja.

Jer, organizacije civilnog društva u Doboju koje, svaka na svoj način i svojim metodama, štite prava potrošača, nemaju adekvatan odgovor na ponašanje Osnovnog suda u ovom gradu, koji, sudeći po sudskim postupcima protiv komunalnog preduzeća i lokalnih vlasti, ne samo da degradira ulogu organizacija civilnog društva, već se uopšte ne trudi da razumije građane koji su oštećeni zbog očigledne diskriminacije.

Naime, Centar za humanu politiku već deset mjeseci pokušava da u sudskim postupcima dokaže da je voda za piće ustavna kategorija i da je svaka povreda i uskraćivanje prava na pitku vodu u domenu zaštite ljudskih prava, te da KP “Vodovod” bez valjanih razloga nije imalo pravo da traži povećanje cijena isporuke vode i odvodnje kanalizacije i da blok tarifama ne može ograničavati njenu upotrebu. Zatim, da nije moglo, niti smjelo, obavještenjem od 17.02.2025. pozivati korisnike da dođu u prostorije uprave da potpišu nove Ugovore sa njima kao davaocima usluga, a da pri tom ugovori koji su potpisani u ranijem periodu nisu raskinuti niti su objavljeni draft ugovori koji nisu prošli skupstinsku proceduru. Da za nove ugovore nisu u obavezi da prilože ličnu kartu, dokaz o vlasništvu nad objektom, potvrdu o zaposlenju, sa prijetnjom da će ukoliko ne potpišu nove ugovore biti isključena voda i da će novi priključak na vodu koštati 60 KM, zbog čega su korisnici bili prisiljeni da dostave tražena dokumenta i zaključe nove ugovore u kojima nisu tretirani kao ravnopravni ugovorači.

Pozadina cijele priče je da CHP u avgustu prošle godine prijavio tužilaštvu i drugim nadležnim organima direktora dobojskog “Vodovoda”, tržišne inspektore i druge odgovorne, zbog sumnji da krše prava više od 17 hiljada potrošača u ovom gradu. Istina, Osnovni sud je u prvom odlučivanju 19.09.2025. usvojio tužbeni zahtjev za tužbu da je “Vodovod” povrijedio prava i interese većeg broja potrošača kada je uslovio pružanje usluga potpisivanjem novih ugovora i dostavu određenih dokumenata, kojim bi se, prema navodima tužitelja, kršio Zakon o zaštiti ličnih podataka. Sud je Rješenjem odredio privremenu mjeru obezbjeđenja, zabranjujući KP uslovljavanje korisnicima usluga potpisivanje novih ugovora, dostavu spornih dokumenata i isključenja iz vodovodne mreže, ukoliko građani ne postupe po traženom. Međutim, već 07.11.2025. Sud je rješenjem odbio prijedlog o mjerama obezbjeđenja i poništavanje odluka o poskupljenju usluga KP i uvođenju blok tarifa za veću potrošnju vode od strane korisnika. Za svoju tužbu CHP se nakon toga suočio sa protivtužbom od strane “Vodovoda”.

Čini se da će dobojski Sud još “suroviji” biti prema Udruženju građana ToPeeR iz Doboja, koje su, kolektivnom tužbom u ime građana koji su im se obraćali, takođe tužili KP “Vodovod”, kao i Grad Doboj koja je osnivač i pod čijom je ingerencijom ovo komunalno preduzeće. Kolektivna tužba je podnesena radi zaštite od diskriminacije korisnika javnih usluga.

“Pravni osnov za podnošenje tužbe su Zakon o komunalnim djelatnostima Republike Srpske, Zakon o zabrani diskriminacije Bosne i Hercegovine, Zakon o parničnom postupku RS i odredbe Zakona o obligacionim odnosima koji regulišu autonomiju volje ugovarača, Konvencija o ljudskm pravima koju je BIH ratifikovala u svoj pravni sistem i Konvencija UN iz 2010. godine. Registrovani smo kao organizacija civilnog društva ovlaštena za zaštitu potrošača i učešće u aktivnostima i projektima koji imaju za cilj reforme i razvoj rješavanja problema u određenim oblastima civilnog društva. Takođe, ovlašteni zastupnik Udruženja je član Savjeta za zaštitu potrošača Grada Doboj i bio je na sjednici Skupštine Grada Doboj 11.08.2025. godine, kada  je donesena Odluka  o usvajanju prijedloga o korekciji cijene usluge proizvodnje i odvodnje otpadne vode  iz avgusta i odluke o uvođenju rastuće blok tarife i bio preglasan prilikom donošenja odluke. Svoje mišljenje je dostavio Vodovodu AD Doboj, Skupštini Grada Doboj i Gradonačelniku” – pojašnjenje je Tužbe iz ToPeeR.

Međutim, kada su im predočeni dokazi iz odgovora tuženog „Vodovoda“, koji su korišteni u prethodnom sudskom postupku po tužbi CHP, po kojima je komunalno preduzeće povuklo neke od spornih odluka i postupaka, te kada su se građani koji su najavili da će svojim potpisima stati iza tužbe se pokolebali zbog bojazni da će u slučaju ponašanja suda kao i u slučaju te prethodne tužbe izgubiti spor i biti izloženi sudskim troškovima, ToPeeR je bio pronuđen da povuče tužbu prije održavanja zakazanog ročišta za 10.06.2026.

Bez obzira što je utvrđeno i što nisu sporili ni u „Vodovodu“ da su skidali vodomjere pojedinim korisnicima usluga i time ih lišili osnovnog ljudskog prava, prava na vodu, što su tražili dostavu određenih ličnih podataka, čime je kršen Zakon o zaštiti ličnih podataka i drugo, što su tek nakon negativnih reakcija u javnosti i tužbe CHP-a sporno postepeno povlačili.

“Imali smo i svjedoke koji bi to sve potvrdili, ali znajući na koji način se ponaša i radi naše pravosuđe teška srca smo odlučili na povlačenje tužbe. Kako nemamo prihoda od članstva ili nekih drugih, već samo od manjih ciljanih projekata za koja povremeno obezbijedimo donatora, sada smo suočeni sa problemom, jer je Sud naložio plaćanje sudskih troškova” – informacije su iz Udruženja ToPeeR.

Da stvar bude gora, ne samo troškova Suda, već i sudskih troškova tuženih, odnosno KP “Vodovod”, zastupanog od strane advokata i Grada Doboj, kojeg je zastupao društveni pravobranilac.

(Lj.Đ., Odgovorno / Foto: Lj.Đ.)

Povezane vijesti

Odgovorni građani aktivizmom do odgovorne vlasti

© Centri civilnih inicijativa