Većina organa vlasti u BiH nema uspostavljene registre koncesija, ne objavljuje ili odbijaju dostaviti podatke o naplati i dugovima koncesionara. “Ta situacija predstavlja ogromni korupcijski rizik a u brojnim slučajevima skromni prihodi od koncesija ne opravdavaju štetu koja nastaje po životnu sredinu, imovinu ali čak i živote ljudi.”, navode iz Transparency Internationala.
Već smo navikli da vlasti u BiH, na svim nivoima, ignurišu svoje građane i njihove proteste, na zakonima utemeljene zahtjeve organizacija civilnog društva, pa čak i presude sudova, skrivajući podatke o svom radu, trošenju javnog novca i upravljanju javnim resursima, uključujući one prirodne.
Jedna od uobičajenih oblasti s izraženom netransparentnošću vlasti su koncesioni ugovori.
A u tom kontekstu se vrlo često, u posljednje vrijeme, spominje Kanton 10 i njegova vlast, za koju lokalni mediji upozoravaju da već 17 godina nezakonito dodjeljuje koncesije, jer ovaj kanton, faktički, od maja 2008. nema važeći zakon o koncesijama (jer onaj iz 2003. nije do kraja niti na vrijeme usaglašen s presudom Ustavnog suda FBiH).
No, da ovaj problem legaliteta stavimo na stranu (njim bi, uostalom, trebale da se bave nadležne institucije države), Vlada Kantona 10 i njeno Ministarstvo gospodarstva, česta su meta tužbi nevladinih organizacija i udruženja građana, zbog svoje netransparentnosti i nezakonitosti u vezi sa koncesijama koje izdaje.
Među tužiteljima ovih godina bili su neformalna grupa građana “Zaštitimo izvore Mandeka, Pokret Karton revolucija, Udruženje Aarhus centar u BiH, Helsinški parlament građana Banja Luka, Transparency International,…
Prije 6 mjeseci, Transparency International u BiH dobio je dvije sudske presude protiv Ministarstva gospodarstva i protiv Vlade Kantona 10, zbog njihovog skrivanja informacija o koncesiji za eksploataciju podzemne vode na lokaciji Poljane u Livnu.
No, kako vlasti kod nas ništa ne uče ni na svojim greškama, a – pošto zbog toga ne završavaju po zatvorima – ignorišu i presude sudova, ovih dana Transparency International bio je prinuđen ponovo podnijeti tužbu Kantonalnom sudu u Livnu protiv istog ministarstva, i ponovo zbog skrivanja informacija. Ovaj put o uplaćenim koncesionim naknadama.
Pritom, se Vlada ovog kantona u javnim objavama poziva na transparentnost i zakonitost u dodjeli koncesija. No, bar na licemjerje vlasti i njen cinizam smo već navikli. (Jedino na što nismo navikli je da takvo ponašanje sankcionišemo).
Uglavnom, mada je Vlada K10, nedavno, na sav glas promovirala objavu svih koncesionih ugovora na svojoj zvaničnoj web stranici i pozvala da se koriste isključivo službeni podaci, istina je da se radi o fingiranju transparentnosti, jer se ključni podaci o koncesijama i radu koncesionara uporno kriju od javnosti.
Zbog čega je Transparency International ponovo podnio tužbu, naglašavajući da su podaci koje, u interesu javnosti, traže od Vlade, značajni s obzirom da se prihodi ovog Kantona od eksploatacije mineralnih sirovina godinama kreću na gotovo istom nivou.
“Tako je u budžetu za 2024. godinu planirano da se naplati 400.000 KM po osnovu prihoda od eksploatacije prirodnih resursa koliko se naplaćivalo i 2021. godine. Za to vrijeme koncesionari iz ovog kantona za koje TI BiH ima podatke u registru, od tada su povećali svoje prihode za preko 400%, profitirajući od rasta cijena mineralnih sirovina koje se eksploatišu.”, navode iz ove organizacije.
Ovakva praksa, naravno, nije izolovan slučaj. Većina organa vlasti u BiH nema uspostavljene registre koncesija, ne objavljuje ili odbijaju dostaviti podatke o naplati i dugovima koncesionara.
“Ta situacija predstavlja ogromni korupcijski rizik a u brojnim slučajevima skromni prihodi od koncesija ne opravdavaju štetu koja nastaje po životnu sredinu, imovinu ali čak i živote ljudi.”, navode iz Transparency Internationala.
(T.H., Odgovorno)
