Mišljenje s rezervom u finansijskoj reviziji za 2025. Glavna služba za reviziju javnog sektora RS obrazložila je kršenjem Zakona o državnim službenicima, Zakona o radu i Zakona o javnim nabavkama,
Ministarstvo porodice, omladine i sporta RS u posljednjih 10 godina samo je jednom imalo pozitivnu revizorsku ocjenu za usklađenost svog rada sa zakonima i drugim propisima – u finansijskoj reviziji za 2019., kada je imala pozitivnu ocjenu i za finansijske izvještaje.
U finansijskoj reviziji za 2023., kao i u finansijskoj reviziji za 2016., za obje komponente finansijske revizije imalo je mišljenje s rezervom.
A u ostalim godinama, uključujući i dvije posljednje finansijske revizije, za 2024. i 2025., imalo je mišljenje s rezervom za usklađenost poslovanja sa zakonima i drugim propisima a pozitivno mišljenje za finansijske izvještaje.
Mišljenje s rezervom u finansijskoj reviziji za 2025. Glavna služba za reviziju javnog sektora RS obrazložila je kršenjem Zakona o državnim službenicima, Zakona o radu i Zakona o javnim nabavkama,
Ili, kako je precizno navedeno u izvještaju:
“Ministarstvo porodice omladine i sporta Republike Srpske je u toku 2025. godine angažovalo pet izvršilaca po osnovu povećanog obima posla na period duži od šest mjeseci, što nije u skladu sa članom 50. stav (3) tačka b) Zakona o državnim službenicima. Takođe, tokom godine zaključeni su ugovori o djelu za poslove koji predstavljaju redovnu djelatnost poslodavca, što nije u skladu sa članom 205. stav (1) Zakona o radu.”
Te,…
“Ministarstvo porodice omladine i sporta Republike Srpske je izvršilo nabavku roba i usluga u ukupnoj vrijednosti od 166.126 KM, koje nisu bile predviđene planom javnih nabavki, niti su za iste donesene posebne odluke o pokretanju postupka nabavke, što nije u skladu sa članom 6. i 17. stav (1. i 3.) Zakona o javnim nabavkama. Planirane nabavke robe u vrijednosti od 49.025 KM provedene su putem više postupaka direktnog sporazuma, čime je izvršeno dijeljenje predmeta nabavke, što nije u skladu sa članom 15. stav (1. i 7.) Zakona o javnim nabavkama.”
Pored navedenog, revizori su Ministarstvu, dodatno, skrenuli pažnju da je članom 42. stav (2) Zakona o državnim službenicima propisano da Vlada Republike Srpske imenuje vršioca dužnosti na period do 90 dana bez sprovođenja postupka javne konkurencije, s tim da se za isto radno mjesto akt o postavljenju može donijeti još najviše dva puta uzastopno. I da je Vlada aktima o postavljenju imenovala vršioce dužnosti sekretara i dva pomoćnika ministra u Ministarstvu porodice, omladine i sporta Republike Srpske na period do 90 dana, ali da su za navedena radna mjesta akti o postavljenju, nasuprot Zakonu, doneseni više od tri puta uzastopno.
Za otklanjanje uočenih nepravilnosti, grešaka i nezakonitosti, revizori su Ministarstvu dali 8 preporuka – 4 vezane za finansijske izvještaje, 4 za usklađenost.
No, realizacija preporuka Ministarstva, kontinuirano je loša. Od 7 preporuka datih u prethodnoj finansijskoj reviziji, za 2024., tako, realizovane su svega dvije. A nerealizovane su samo “prenesene” kao obaveza u novi izvještaj.
Dodajmo da je budžet Ministarstva porodice, omladine i sporta RS za 2025. iznosio više od 85 miliona KM. I da je obuhvatao rashode za lična primanja zaposlenih (2.334.000 KM), rashode po osnovu korišćenja robe i usluga (650.600 KM), subvencije (2.800.000 KM), grantove (7.566.200 KM), doznake na ime socijalne zaštite koje se isplaćuju iz budžeta Republike (70.500.000 KM), rashode iz transakcija razmjene unutar iste jedinice vlasti (8.000 KM), transfere između i unutar jedinica vlasti (1.626.100 KM), izdatke za nefinansijsku imovinu (17.000 KM) i ostale izdatke (3.000 KM).
(T.H., Revizije info / Odgovorno)
