“Podsjećamo da je, primjera radi, decidan stav hrvatskog Nacionalnog ureda ENIC/NARIC, koji djeluje u sastavu AZVO, da je jedan od problema vrednovanja visokoškolskih kvalifikacija iz BIH to što „u državi stjecanja visokoškolske kvalifikacije nije razvijen jasan, pouzdan i usporediv nacionalni kvalifikacijski okvir“ i da zbog toga spore ili otežavaju priznavanje naših diploma u toj susjednoj zemlji. Ali, znajući ponašanje naših vlasti, one će i dalje minimizirati ovaj problem i tvrditi da nacionalni kvalifikacijski okvir (NQF) sam po sebi nije formalni uslov za članstvo u ENQA” – kažu studentski aktivisti, dodajući da su i relevantni stručnjaci iz oblasti visokog oberazovanja stava da su indirektno ENQA povezani sa kvalifikacijskim okvirima.
Stav nadležnih obrazovnih vlasti većine zemalja Evropske unije je da ne priznaju diplome stečene na visokoškolskim ustanovama u Bosni i Hercegovini zato što država nema usvojen odgovarajući okvir kvalifikacija, a, s obzirom na političke odnose u zemlji, male su šanse da će se ta situacija promjeni u skorijoj budućnosti.
Vlasti BiH, naime, nasuprot datim obećanjima, još uvijek drže BiH izvan evropskog prostora visokog obrazovanja. Konkretno, njenu državnu Agenciju za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta BiH (HEA) svojim postupcima još uvijek nisu uključile u punopravno članstvo Evropske asocijacije za osiguranje kvaliteta u visokom obrazovanju (ENQA).
Šansu za to propustile su 01.04.2026. kada se ta tema našla na Dnevnom redu 107. sjednice Vijeća ministara BiH, ali pripremljeni dokument, odnosno Prijedlog Odluke o usvajanju Okvira kvalifikacija u Bosni i Hercegovini nije prošao. Kao i u prvom krugu glasanja, na 106. sjednici 23.03. 2026., ponovo je sedam glasova bilo ZA a dva PROTIV usvajanja te odluke. ZA su bili predsjedateljica Vijeća ministara, ministar vanjskih poslova, ministar pravde, ministrica civilnih poslova, ministar za ljudska prava i izbjeglice, ministar komunikacija i prometa i zamjenik ministra sigurnosti. PROTIV su glasala oba minisitra iz RS, ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa i ministar finansija i trezora.
Prema zapisniku sa sjednice Vijeća ministara, ministrica civilnih poslova BiH Dubravka Bošnjak obrazložila je tačku dnevnog reda i u raspravi je učestvovao ministar vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine Staša Košarac. On je predložio da se o ovoj tački dnevnog reda odgodi izjašnjavanje za neku od slijedećih sjednica Vijeća, jer se Vlada Republike Srpske nije izjasnila o predmetnom materijalu, iako je materijal usaglašen s Ministarstvom za naučno-tehnološki razvoj i visoko obrazovanje RS, čije su primjedbe na prvobitni tekst uvažene, zbog čega je ministrica Bošnjak, kao ovlašteni predlagač, predložila izjašnjavanje o Prijedlogu odluke.
“Međutim, ovih dana ustanovili smo da su se vlasti u ovom entitetu naknadno izjasnile o predloženom i, kako su izrečene tvrdnje na sjednici Vijeća ministara 01.04., usaglašenom dokumentu Ministarstva civilnih poslova BiH sa resornim ministarstvom u RS. Preciznije, da je Vlada RS na sjednici održanoj 23.04.2026. donijela Zaključak kojim je zauzela stav da Okvir kvalifikacija u BiH nije prihvatljiv, s obzirom da isti nije u skladu sa Ustavom RS u oblasti obrazovanja” – informcije su dobijene od studentskih aktivista u inicijativi “Akreditovane visokoškolske ustanove – priznate diplome”.
Po njima, a pozivaju se i na tumačenja dijela akademske zajednice, koju su kontaktirali po ovom pitanju, to praktično znači da, bez usvajanja tog ključnog dokumenta za nostrifikaciju diploma iz BiH, će i dalje biti otežano priznavanje diploma iz BiH i one će se morati verifikovati u komplikovanim zasebnim upravnim postupcima izvan naše zemlje.
“Podsjećamo da je, primjera radi, decidan stav hrvatskog Nacionalnog ureda ENIC/NARIC, koji djeluje u sastavu AZVO, da je jedan od problema vrednovanja visokoškolskih kvalifikacija iz BIH to što „u državi stjecanja visokoškolske kvalifikacije nije razvijen jasan, pouzdan i usporediv nacionalni kvalifikacijski okvir“ i da zbog toga spore ili otežavaju priznavanje naših diploma u toj susjednoj zemlji. Ali, znajući ponašanje naših vlasti, one će i dalje minimizirati ovaj problem i tvrditi da nacionalni kvalifikacijski okvir (NQF) sam po sebi nije formalni uslov za članstvo u ENQA” – kažu studentski aktivisti, dodajući da su i relevantni stručnjaci iz oblasti visokog oberazovanja stava da su indirektno ENQA povezani sa kvalifikacijskim okvirima.
Podsjećaju i na to da je bivši predsjednik RS Milorad Dodik u javnim istupima kritikovao Bolonjski proces, koji propisuje da nacionalni sistemi visokog obrazovanja razvijaju kvalifikacijske okvire i da postupci osiguranja kvaliteta uzimaju u obzir ishode učenja i kvalifikacijske nivoe. I da ENQA naglašava povezanost između osiguranja kvaliteta i nacionalnih kvalifikacijskih okvira.
“Međutim, treba redefinisati čitav sistem visokog obrazovanja koji je na ovaj način uspostavljen po Bolonjskom procesu. On je modeliran po zahtjevima iz Evropske unije kao dio reformi koji su tražili da budu sprovedene i, po ustaljenom pravilu, bili smo uslovljeni da bismo dobili određena sredstva iz evropskih fondova” – jedan je od javnih istupa na ovu temu osuđenog predsjednika SNSD-a.
(Lj.Đ., Odgovorno)
