“Ovaj slučaj daleko nadilazi lokalni administrativni spor. On otvara suštinsko pitanje funkcionisanja demokratije na najnižem nivou vlasti. Apelacija AP-1203/26 sada predstavlja test ne samo za pravosudni sistem, već i za povjerenje građana u institucije. Ako se građanima uskraćuje pravo da biraju svoje predstavnike u mjesnim zajednicama, postavlja se pitanje — gdje zapravo počinje i završava demokratija?”, naglasili su iz udruženja “Ne diskriminacija ne mobing” Tuzla.
Organizacije civilnog društva i građani godinama ukazuju na nezakonitost i nefunkcionalnost savjeta mjesnih zajednica u gradu Tuzla. Predsjednici savjeta mjesnih zajednica i dalje obavljaju funkcije mimo izbornog legitimiteta, a građani nemaju nikakav formalni kanal da odlučuju o pitanjima koja direktno utiču na njihove živote – komunalna infrastruktura, uređenje naselja, budžeti mjesnih zajednica. U osnovi, riječ je o čistoj uzurpaciji vlasti. Građanima Tuzle je uskraćeno osnovno demokratsko pravo – da biraju i da budu birani.
Aktivisti podsjećaju da mjesna zajednica nije formalnost, već naprotiv temelj lokalne demokratije, mjesto gdje se govori o rasvjeti, putevima, parkovima, sigurnosti, komunalnim problemima, o životu kakav zaista i žive. Naveli su da su održali nekoliko sastanaka u mjesnim zajednicama, ali da postoje savjeti MZ koje ne žele da održe sastanke sa predstavnicima organizacija civilnog društva i građanima.
Nakon održanog foruma sa građanima u MZ Slatina, u februaru ove godine, aktivisti su nastavili sa aktivnostima na transparentnom odnosu nadležnih prema građanima. Konkretno, održan je sastanak sa predstavnicima Gradske izborne komisije, konkretno sa nekoliko članova koji su uposlenici Gradske uprave.
“Zanimljivo je da su sastanku prisustvovali isključivo članovi komisije GIK-a koji su ujedno zaposleni u Gradskoj upravi: predsjednica Asja Kravić, rukovodilac Službe za zajedničke poslove, Aleksandra Azinović Trakilović, pomoćnik gradonačelnika za inspekcijske poslove, te Davor Piljić, viši stručni saradnik za upravno rješavanje u oblasti socijalne zaštite. Ostali članovi nisu bili prisutni – komisija je, dakle, bila u okrnjenom sastavu. Već na početku sastanka potvrđeno je ono što smo i sami naglasili – provođenje ovih izbora formalno nije njihova nadležnost. Uz to, iznesen je i dodatni problem: trenutno se ne zna ko bi izbore uopšte trebao provesti”, navode iz udruženja “Ne diskriminacija ne mobing” Tuzla.
Istovremeno su tražili sastanak sa Komisijom za ljudska prava i slobode Gradskog vijeća Tuzla iz razloga što se u konkretnom slučaju radi o kršenju osnovnog ljudskog prava, međutim do sastanka još uvijek nije došlo.
“Naš pokušaj je počeo sasvim normalno – zahtjevom za sastanak sa savjetom mjesne zajednice. Očekivali smo dijalog. Dobili smo monolog. Jednosmjernu komunikaciju u kojoj pitanja nisu dobrodošla, a odgovori očigledno nisu obavezni. Podsjećamo, tražili smo sastanak sa Komisijom za ljudska prava jer smatramo da je povrijeđeno osnovno pravo – pravo da bira i bude biran. Isto ono pravo koje, zanimljivo, prepoznaje i institucija ombudsmena. Naš zahtjev za održavanje sastanka od 6.3. samo je prosljeđen Gradskom vijeću Tuzla. Ali ni tu nema odgovora. Komisija, koja već u svom nazivu ima „ljudska prava“, zaključuje da će naš zahtjev – proslijediti dalje. Kolegiju Gradskog vijeća Tuzla. Drugim riječima, sistem funkcioniše savršeno – zahtjev ide u krug, odgovornost nigdje ne staje. Na jednostavno pitanje dobili smo – ništa. Ali to „ništa“ govori dovoljno. Govori da se prava ne gube uvijek direktno. Nekada se izgube u proceduri, u prebacivanju nadležnosti i u tišini institucija. Naš sljedeći korak je jasan – obraćanje Kolegiju Gradskog vijeća Tuzla. Jer možda danas nemamo pravo glasa na papiru. Ali ono što sigurno imamo jeste pravo da pitamo, da insistiramo i da ne odustanemo. A to je, očigledno, ono što najviše smeta”, mišljenje je aktivista iz ovog udruženja.
Bez obzira na molbe, zahtjeve i apele građana, Gradsko vijeće Tuzla nastavlja sa nedemokratskom praksom imenovanja članova savjeta mjesnih zajednica. Na sedamnaestoj redovnoj sjednici GV Tuzla, isto je prihvatilo prijedlog Kluba vijećnika SDP-a za izmjenu člana Savjeza MZ Tušanj, kao i prijedlog Kluba vijećnika Tuzlanske alternative za izmjene u savjetima mjesnih zajednica Simin Han i Gornja Tuzla. Usvojen je i prijedlog Kluba vijećnika Nezavisne liste “Sloboda” za izmjenu člana Savjeta u mjesnoj zajednici Pasci Gornji.
Nakon niza bezuspješnih inicijativa, sastanaka i upozorenja, aktivisti navode da kada izostane politička volja, građanima preostaje jedino pravna borba. Upravo zato je grupa građana, uz podršku Udruženja „Ne diskriminacija — ne mobing“, odlučila pokrenuti postupak pred Ustavnim sudom Bosne i Hercegovine. Udruženje „Ne diskriminacija — ne mobing“, zajedno sa 25 građana iz isto toliko mjesnih zajednica, podnijelo je apelaciju Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine (Broj predmeta AP-1203/26 od 1.4.2026). Apelacija se fokusira na temeljna demokratska prava – pravo da se bira i bude biran.
Zahtjevi upućeni Sudu se zasnivaju na utvrđivanju povrede prava na slobodne i tajne izbore, zagarantovanih Evropskom konvencijom i Ustavom BiH, nalogu prema nadležnim organima da u roku od 60 dana donesu potrebne akte za provođenje izbora.
“Želimo upoznati javnost i građane sa temom koja je od velikog značaja za sve nas. Izbori u mjesnim zajednicama, kao Statutom propisana obaveza Gradskog vijeća, ali i osnovno pravo građana, ne poštuju se već petu godinu. Mnoga udruženja, aktivisti, vijećnici, ali i sami građani više puta su ukazivali na ovu bahatost gradske vlasti i tražili da se elementarna ljudska prava poštuju. Nakon brojnih inicijativa, sastanaka, zahtjeva i molbi, naše Udruženje je podnijelo apelaciju Ustavnom sudu BiH zbog kršenja ovog prava, koje je zajamčeno Ustavom, Evropskom konvencijom o ljudskim pravima, Poveljom o lokalnoj samoupravi, Ustavom TK, Zakonom o lokalnoj samoupravi i samim Statutom Grada. Održat ćemo i skup na ovu temu, kao i na temu drugih aktuelnih problema u Mjesnoj zajednici Slatina”
“Ovaj slučaj daleko nadilazi lokalni administrativni spor. On otvara suštinsko pitanje funkcionisanja demokratije na najnižem nivou vlasti. Apelacija AP-1203/26 sada predstavlja test ne samo za pravosudni sistem, već i za povjerenje građana u institucije. Ako se građanima uskraćuje pravo da biraju svoje predstavnike u mjesnim zajednicama, postavlja se pitanje — gdje zapravo počinje i završava demokratija?” naglasili su iz udruženja “Ne diskriminacija ne mobing” Tuzla.
(J.M., Odgovorno)
