Vlada susjedne zemlje zadužila je svoje ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija da, zbog sumnje u način sticanja obrazovnih isprava na Visokoj školi za uslužni biznis Istočno Sarajevo – Sokolac, privremeno obustavi postupak priznavanja inostranih obrazovnih isprava sa navedene ustanove.
Oblast visokog obrazovanja u Bosni i Hercegovini je u nadležnosti Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta Bosne i Hercegovine (HEA BiH), Agencije za visoko obrazovanje Republike Srpske (AVORS), deset kantonalnih ministarstava obrazovanja u Federaciji BiH i Odjela za visoko obrazovanje Brčko distrikta BiH, što je sasvim dovoljno za haotičnost i konfuziju, a potvrda tome su brojne afere sa diplomama stečenim na visokoškolskim ustanovama u našoj zemlji.
Nerješavanje afere “Klaster”, više visokoškolskih ustanova sa statusom da su u postupku akreditacije, dio njih sa istekom i bez ikakvog statusa, blokada procesa akreditovanja u Republici Srpskoj zbog osporenog dijela nadležnosti Odlukom Ustavnog suda BiH, su samo dio problema u visokom obrazovanju koji je “na čekanju”. Sve skupa, to je doprinijelo problemima u postupcima priznavanja diploma u Republici Austriji, Republici Sloveniji i Republici Hrvatskoj bosanskohercegovačkih privatnih visokoškolskih ustanova iz perioda kada su radile bez akreditacije, kao i za javne visokoškolske ustanove koje su dodjeljivale visokoškolske kvalifikacije u periodu kada nisu bile akreditovane.
“Iz HEA BIH već nekoliko godina unazad nas ubjeđuju kako, zajedno sa Ministarstvom civilnih poslova BiH, tijesno sarađuju sa Agencijom za znanost i visoko obrazovanje Hrvatske i Ministarstvom za visoko obrazovanje, nauku i inovacije Slovenije, preko kojih djeluju ENIC/NARIC uredi, a nema još uvijek konkretnih pokazatelja da smo blizu toga da i BiH dobije svoj nacionalni ured ENIC/NARIC pri HEA BiH. Čak smo imali obećanja i nagovještaje da će nas HEA u ovoj godini ”uvesti” u evropski sistem visokog obrazovanja, što znači da sigurno dobijamo svoj nacionalni ured, u što sve manje vjerujemo, jer je do krajnjeg roka za ispunjenje tog obećanja ostalo manje od četiri mjeseca.” – reakcija je studentskih aktivista, koji se unazad pet godina kroz inicijativu “Akreditovane visokoškolske ustanove – priznate diplome” zalažu za uređeno visoko obrazovanje u našoj zemlji.
Međutim, juče, 04.09.2025., iz susjedne Crne Gore stižu informacije koje bi mogle biti nagovještaj nove afere sa diplomama koje izdaju visokoškolske ustanove u BIH. Naime, na sjednici Vlade Crne Gore usvojena je Informacija o privremenoj obustavi priznavanja inostranih obrazovnih isprava u svrhu zapošljavanja, konkretno stečenih na Visokoj školi za uslužni biznis Istočno Sarajevo – Sokolac. Prema saopštenju Vlade (https://www.gov.me/clanak/privremena-obustava-priznavanja-diploma-stecenih-na-vsub-istocno-sarajevo-sokolac-bih), ta odluka je usvojena radi zaštite javnog interesa.
“Prema podacima sa kojima raspolaže ENIC centar Ministarstva prosvjete, nauke i inovacija, broj podnijetih zahtjeva za priznavanje inostranih obrazovnih isprava stečenih na ovoj visokoškolskoj ustanovi, radi zapošljavanja u Crnoj Gori, bilježi tend rasta. U toku 2022. godine, Ministarstvu je podnijeto 28 zahtjeva za priznavanje inostranih obrazovnih isprava stečenih na navedoj ustanovi visokog obrazovanja u Bosni i Hercegovini, u 2023. godini 39 zahtjeva, dok je u 2024. godini podnijeto 37 zahtjeva, i svi postupci su okončani i donijeto je rješenje o priznavanju. Od početka 2025. godine do danas ukupno su podnijeta 33 zahtjeva za priznavanje obrazovnih isprava, od čega je 10 zahtjeva pozitivno riješeno dok su 23 zahtjeva u postupku rješavanja. Ako se posmatra starosna struktura podnosilaca zahtjeva za priznavanje obrazovne isprave stečene na navedenoj ustanovi, najstarije lice ima 47 godina života, dok najmlađe lice ima 22 godine. Ukupno 15 lica ima preko 30 godina starosti, dok tri lica imaju preko 40 godina. Ovo sve navodi na zaključak da su podnosioci zahtjeva sticali visoko obrazovanje uglavnom iz radnog odnosa, što dalje navodi na sumnju u način sticanja obrazovnih isprava. Zanimljivo je da, od broja zahtjeva podnijetih u toku 2025. godine (33) ukupno 27 lica je steklo kvalifikaciju iz oblasti bezbjednosti, dok je 6 lica steklo kvalifikacije iz oblasti prava i ekonomije. Od navedenog broja zahtjeva podnijetih u toku 2025. godine, 22 lica su na ovoj visokoškolskoj ustanovi u Bosni i Hercegovini stekli visoko obrazovanje na osnovu prepisa, odnosno nakon što su započeto obrazovanje u Crnoj Gori ili u inostranstvu, nastavili i završili uz polaganje minimalne razlike ispita na navedenoj ustanovi” – navode iz Vlade Crne Gore.
Sve to iniciralo je da Vlada susjedne zemlje zaduži Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija da, zbog sumnje u način sticanja obrazovnih isprava na ovoj Visokoj školi, privremeno obustavi postupak priznavanja inostranih obrazovnih isprava sa navedene ustanove, do pribavljanja informacija od Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta Bosne i Hercegovine (HEA) o uslovima upisa, odnosno prepisa i načinu sticanja obrazovnih isprava na Visokoj školi za uslužni biznis.
“U saopštenju Vlade Crne Gore navedeno je da će informacije pribaviti i od “nadležnog Ministarstva obrazovanja u Bosni i Hercegovini”, što tumačimo kao neupućenost vlasti te zemlje u komplikovanu strukturu vlasti u BiH, jer ne postoji to ministarstvo na nivou naše zemlje, već je tumač propisa u oblasti visokog obrazovanja i nadležano Ministarstvo civilnih poslova. Ministarstva obrazovanja postoje samo na nivou entiteta, kao i ministarstva obrazovanja na nivou kantona u Federaciji BiH” – pojašnjavaju studentski aktivisti.
Kada je riječ o Visokoj školi za uslužni biznis Istočno Sarajevo – Sokolac, ova visokoškolska ustanova se prijavila za akreditaciju 19.2.2019. godine, te posjeduje validnu akreditaciju ustanove za period od 28.07.2022. do 27.07.2027. godine. Dakle, riječ je o akreditovanoj ustanovi, mada je tokom postupka akreditacije bilo primjedbi i podvrgnuta je dodatnom vanjskom vrednovanju, te joj je upućivano i Pismo očekivanja kako bi ispravila nedostatne u obavljanju djelatnosti. Prema podacima studentskih aktivista, postoje sumnje da nemaju akreditovane sve studijske programe za koje su izdavane diplome, ali smatraju bi to trebala da utvrdi i o tome se nakon ovih informacija iz Crne Gore izjasni nadležna inspekcija i entitetska Agencija za visoko obrazovanje.
(Lj.Đ., Odgovorno)
