Kome odgovara da se problem upravljanja otpadom u gradu Stocu ne riješi i zašto?

by Urednik

Iako se na samom početku ukazivanja na problem činilo da će nadležne kantonalne i federalne institucije u kratkom roku riješiti problem sve je zapelo nakon prvog i jedinog inspekcijskog nadzora koji se po svemu sudeći nije smio dogoditi jer je napravio pometnju u lancu interesa i odgovornosti.

Problem divljih deponija u Gradu Stocu je svakim danom sve izraženiji a tome svjedoče stalna upozorenja neformalne grupe građana Badanj koji već skoro godinu dana upozoravaju na dvije najveće divlje deponije na vezanim lokacijama naselja Gorca i Badanj.

Iako se na samom početku ukazivanja na problem činilo da će nadležne kantonalne i federalne institucije u kratkom roku riješiti problem sve je zapelo nakon prvog i jedinog inspekcijskog nadzora koji se po svemu sudeći nije smio dogoditi jer je napravio pometnju u lancu interesa i odgovornosti.

Kako nije bilo reakcija lokalnih institucija nakon prvog inspekcijskog nadzora a smeće se i dalje odlagalo na tim lokacijama aktivisti su nastavili vršiti pritisak na federalnu i kantonalnu inspekciju da nastave sa započetim radnjama. Feredalna inspekcija se odmah proglasila nenadležnom i uputila na kantonalnu koja izbjegava završiti započeti posao o čemu govore potezi kantonale inspektorice Mirsade Gološ.

Nakon posljednjeg zahtjeva za inspekcijski nadzor i zahtjeva za sastanak ona  ponovno proglašava nenedležnost kantonalne inspekcije i odbija zahtjev za sastanak. Nakon ponovnog obraćanja federalnoj inspekciji i ona se proglašava nenadležnom ali ih upućuje još jednom na kantonalnu inspekciju i obavještava da su njihov zahtjev uputili njima na postupanje  pozivajući se na član 65.stav 4. Zakona o upravnom postupku.

Nakon zadnjeg odbijanja za inspekcijski nadzor neformalna grupa građana se obraća Upravnoj inspekciji sa zahtjevom za ispitivanje zakonitosti postupanja odnosno nepostupanja kantonalne inspektorice zaštite okoliša po zahtjevima za inspekcijski nadzor. Upravna inspekcija je u okviru svojih ovlaštenja izvršila inspekcijski nadzor u Mnistarstvu trgovine, turizma  i zaštite okoliša HNK i temeljem utvrđenog činjeničnog stanja donijela Rješenje 15.1.2026. godine kojim je kantonalnom inspektoru zaštite okoliša naredila da u okviru svojih ovlaštenja u roku od pet dana  izvrši kontrolu postupanja po rješenju koje je ta inspekcija izdala 14.4.2025. godine (o naloženim mjerama društvu Komunalno d.o.o. Stolac) i odluči o osnovanosti zahtjeva neformalne grupe građana Badanj  kojim je zatražen inspekcijski nadzor deponija komunalnog otpada na lokalitetima Badanj i Gorica te donese upravni akt sa poukom o upravnom lijeku i isti dostavi podnosiocu zahtjeva.

Nakon toga inspektorica se ponovno proglašava nenadležnom sa slijedečim obrazloženjem:

U vezi sa Vašim obraćanjima koja se odnose na divlja odlagališta otpada na lokalitetu Gorica, obavještavam Vas da je po navedenim prijavama inspekcija već postupala u mjesecu aprilu 2025. godine, te je u tom postupku donijeto odgovarajuće rješenje.

Inspekcijski postupak po tom osnovu je okončan, te ne postoji zakonski osnov za donošenje dodatnih akata niti za ponovno postupanje u istoj stvari.

Ovim se smatra da je organ iscrpio postupanje u okviru svoje nadležnosti, te dalja obraćanja po istom činjeničnom i pravnom osnovu neće predstavljati osnov za novo postupanje.“

Iz ovog je jasno da je inspektorica Gološ prije deset mjeseci (za razliku od danas) smatrala da je problem u nadležnosti organa koji predstavlja i postupila po tome (napominjemo da nije bilo u međuvremnu nikakvih zakonskih izmjena koje bi utjecale na izmjenu nadležnost). Također u odgovoru kaže da je inspekcijskim nadzorom postupak okončan ne navodeći da je naredila komunalnom preduzeću da u roku od 15 dana očisti divlje deponije Goricu i Badanj i sanira ih, a da nije nakon toga izlazila na teren da provjeri je li nalog izvršen.

Nakon toga se oglušila na sve poziva građana koji su upozoravali na to da se njeno rješenje nije provelo te da se na istim lokacijama otpad odlaže u još većim količinama. U zadnjoj rečenici jasno stavlja do znanja da nema namjeru više baviti se ovim problemom iako je građani stalno upozoravaju da problem i dalje postoji.

Na ova dva posljednja dokumenta (o nenadležnosti i obustavi postupka) uložene su dvije žalbe prema Federalnoj upravi za inspekcijske poslove (Federalni urbanističko-ekološki inspektorat) koje još nisu riješene.

U periodu postupanja Upravne isnpekcije uslijedio je  poziv  za sastanak  iz kantonalnog Ministarstva zaštite okoliša. Kako je poziv bio neočekivan ostavljeno je par dana da aktivisti dostave prijedlog termina međutim nakon toga svi pokušaji predstavnika aktivista da dogovore satanak ostaju bez uspjeha.

Obzirom da se pitanje nadležnosti već pola godine prebacuju sa kantonalnog na federali nivo i obrnuto aktivisti su uputili zahtjev za sastanak gradonačelniku i predsjedniku Gradskog vijeća. Zahtjevi su zaprimljeni na protokolu prije više od mjesec dana, međutim iz kancelarije gradonačelnika još nemaju informaciju je li zahtjev uopšte stigao do njega obzirom da je prilikom zaprimanja zahtjeva odbijeno protokoliranje istog (primljeno bez pečata ovjere tako da ne postoji nikakav dokaz da je isti predat). Međutim, zahtjev za sastanak sa predsjednikom gradskog  vijeća je uredno zaprimljen i protokoliran i bit će održan s njim i jednim od vijećnika u naredna dva dana. Ovih dana će negormalna grupa građana Badanj uputiti i zahtjev za inspekcijski nadzor gradskom inspektoratu za komunalne poslove, prostorno uređenje i zaštitu okoliša.

Ako uzmemo u obzir sva ova događanja i prebacivanje nadležnosti s jednih na druge u lancu odgovornosti, postavlja se pitanje: kome odgovara da se problem upravljanja otpadom u Gradu Stocu ne riješi i zašto?

(A.A., Odgovorno)

Povezane vijesti

Odgovorni građani aktivizmom do odgovorne vlasti

© Centri civilnih inicijativa