Kako su naveli iz udruženja građana “Demos”, u Brčkom trenutno ne postoji zakon koji regulira uvjete i način na koji građani mogu pokrenuti inicijativu i obvezati institucije na odgovor. Zbog toga, mnogi pokušaji građana da utiču na važne društvene teme putem peticija i javnih apela nisu bili uspješni.
Predstavnici civilnog sektora u Brčkom uputili su, u julu prošle godine, inicijativu gradonačelniku, kojom zahtijevaju da Vlada Brčko distrikta BiH u Program rada za 2025. godinu uvrsti donošenje Zakona o građanskim inicijativama. Ovaj prijedlog je podržalo trinaest udruženja građana, što ukazuje na široku podršku civilnog društva unapređenju demokratskih procesa u Distriktu. Inicijativa je dio šire kampanje koju vodi udruženje građana “Demos”, a cilj je omogućiti građanima Brčkog zakonski okvir za direktno sudjelovanje u donošenju odluka. Iako inicijativa nije uvrštena u program rada za prošlu godinu, aktivisti se nadaju da će ista biti uvrštena u programe rada Vlade i Skupštine za tekuću godinu, koji još uvijek nisu usvojeni.
Kako su naveli iz udruženja, u Brčkom trenutno ne postoji zakon koji regulira uvjete i način na koji građani mogu pokrenuti inicijativu i obvezati institucije na odgovor. Zbog toga, mnogi pokušaji građana da utiču na važne društvene teme putem peticija i javnih apela nisu bili uspješni. Iz civilnog sektora također naglašavaju važnost uključivanja predstavnika civilnih organizacija u radnu grupu kako bi proces bio inkluzivan i osigurao interese građana.
“Nažalost Brčko distrikt jedini nije prepoznao značaj zakona o građanskim inicijativama i mi ga, nažalost, još uvijek nemamo. Sužen je prostor za djelovanje civilnom sektoru, neformalnim grupama i građanima. Ovaj zakon je okvir koji će obavezati institucije da postupe po inicijativi. Mi trenutno imamo parcijalne mogućnosti učešća, ali bez obaveze donosioca odluka da uopšte i raspravljaju o inicijativama. Imamo obećanje od strane donosioca odluka, kroz niz sastanaka koje smo imali, od gradonačelnika, predsjednika skupštine i poslaničkih klubova, da ćemo i mi u BD dobiti taj zakon i da ćemo imati vertikalnu prohodnost prema institucijama da ono što mi iniciramo kao rješenje, da će ta inicijativa biti na dnevnom redu kako Vlade tako i Skupštine”, izjavio je predsjednik udruženja “Demos” Božidar Jović.
“Mi smo sprovodili peticije, građani su se odazvali jer te inicijative doprinose dobrobiti svih građana, međutim vidjeli smo da od tih peticija nema ništa. Donosioce odluka ništa ne obavezuje da reaguju na peticije i inicijative. Ja se nadam da će zakon biti usvojen. Mnogi građani su skeptični – šta će nama taj zakon, ali neke stvari u gradu su izazvale veliku pažnju. Problem građana je što misle da ne mogu ništa riješiti, građani ne vjeruju ni u izbore, ali prodaju svoj glas za sitne pare i daju povjerenje ljudima da upravljaju resursima, budžetom od 450 miliona KM i svim društvenim procesima”, smatra Bojan Bošković, aktivista iz Brčkog.
Predstavnici organizacija civilnog društva navode da će se zakon, kad se usvoji, imati širok dijapazon djelovanja i omogućiti jačanje građanskog aktivizma, okupljanjem građana oko ideja koje su im značajne.
“Trenutno u BD imate ljude koji rade u obrazovanju po ugovoru van radnog odnosa. Ti ljudi ne rade, oni nisu zaposleni u školi, oni obavljaju neki posao po ugovoru van radnog odnosa, što je diskriminacija. Bitno je da tim ljudima, koji znaju da je to problem, damo mogućnost kroz građansku inicijativu, da iniciraju određena rješenja da se izvuku iz tog položaja u kojem ih je nažalost zakonodavna i izvršna vlast stavila. Kroz građansku inicijativu moguće je inicirati i tu vrstu izmjene zakona i podzakonskog akta, koji će te ljude staviti u ravnopravan položaj sa kolegama koji rade isti posao, ali imaju sva prava iz radnog odnosa”, navode jedan primjer mogućeg djelovanja koje bi bilo otvoreno usvajanjem Zakona, iz UG “Demos” Brčko.
Predstavnici organizacija civilnog društva se nadaju da će njihovi predstavnici biti članovi radne grupe koja će kreirati i inicirati nacrt zakona, te da će Zakon o građanskim inicijativama Brčko distrikta biti kreiran kao kombinacija najboljih dijelova Zakona o referendumu i građanskoj inicijativi RS i Zakona o građanskoj inicijativi i zašiti građana i aktivista FBiH.
(J.M., Odgovorno)
