“Nadamo se da će odgovorni u OV Kakanj konačno ispuniti svoje dužnosti i prihvatiti ove prijedloge. Komisija za ljudska prava danas je također podnijela urgenciju za hitno rješavanje ovog zahtjeva, potvrđujući da građanske inicijative trebaju biti obvezujuće za OV, što trenutno nije slučaj u Kaknju. Upravo zbog toga insistiramo na potrebnim izmjenama”, izjava je iz NVO “Alternative” Kakanj.
Udruženje „Alternative“ Kakanj je pokrenulo inicijativu za izmjenu člana 99. Statuta Općine Kakanj s ciljem da se građanima omogući lakši i efikasniji pristup mehanizmima direktne demokratije.
Prijedlog dolazi nakon što je građanska inicijativa, sa čak 1825 potpisa, koju je neformalna grupa građana „Kakanj ustaje“ podnijela 15. maja prošle godine, prvo uvršena a onda, s neuvjerljivim objašnjenjem, skinuta sa dnevnog reda sjednice Općinskog vijeća, održane 26.06., da na njega, u nastavku, nikad nije vraćena i razmatrana. Pritom se, podsjećamo, radi o građanskoj inicijativi sa osam jasno i argumentirano obrazloženih zahtjeva, koji su rezultat sedam javnih protestnih okupljanja građana, te, niza prijava protiv nezakonitih radnji u javnim preduzećima čiji je osnivač Općina Kakanj.
Inicijativa obuhvata izmjene Statuta na način da je, umjesto postojećeg uslova od 5% potpisa birača, predloženo da inicijativu mogu pokrenuti građani uz 100 potpisa, što je standard koji već primjenjuju Visoko, Tešanj i Žepče, dok je u Maglaju i Zavidovićima za građansku inicijativu potrebno samo 50 potpisa građana. Prijedlog je i da bi OV bilo dužno da razmotri inicijativu u roku od 30 dana, umjesto dosadašnjih 60, čime bi se spriječilo prolongiranje i izbjegavanje odlučivanja. U prijedlogu se navodi da bi svaka inicijativa morala sadržavati kratko i jasno obrazloženje i prijedlog načina finansiranja, ukoliko inicijativa zahtjeva sredstva. U skladu s mišljenjem Agencije za zaštitu ličnih podataka BiH od 27.5.2025., predlaže se da se uz potpis građana koristi broj lične karte, a ne jedinstveni matični broj, budući da JMB nije dozvoljeno obrađivati bez zakonskog osnova.
Ombudsmeni BiH izdali su preporuku broj P-113/26 u kojoj su naglasili obavezu Općinskog vijeća Kakanj da omogući razmatranje zaprimljene građanske inicijative od strane vijećnika. U preporuci je naglašena potreba za omogućavanjem što šire participacije građana u procesima donošenja odluka, uvažavajući činjenicu da određena pitanja zbog svoje kompleksnosti mogu biti razmotrena tek nakon prikupljanja svih potrebnih materijala.
Prema riječima inicijatora izmjene Statuta Općine, i navedena situacija potvrđuje potrebu da se propisi modernizuju, pojednostave i usklade s federalnim zakonima i dobrom praksom drugih lokalnih zajednica. Prema navodima predlagača, prijedlog je, formalno, podnijela Komisija za ljudska prava i ravnopravnost spolova prema OV Kakanj u februaru ove godine.
Na ulično akciji 22.8. aktivisti NVO „Alternative“ Kakanj su razgovarali s građanima o statusu zahtjeva za izmjenu Statuta Općine Kakanj.
“Pet mjeseci nakon podnošenja zahtjeva Komisiji za ljudska prava i ravnopravnost spolova, zahtjev na sjednici OV nije ni razmatran, a Komisija za donošenje Statuta, predviđena zaključkom Kolegija Općinskog vijeća od 23.3.2026., još nije formirana. Zahtjev, podnesen u februaru 2026., fokusira se na poboljšanje procedura građanske inicijative i veće uključivanje građana. Ova bahatost odražava dublji problem društva u kojem građani pasivno podržavaju neodgovornost vlasti. Građani s kojima smo razgovarali jasno izražavaju nezadovoljstvo i prate naše inicijative. Nadamo se da će odgovorni u OV Kakanj konačno ispuniti svoje dužnosti i prihvatiti ove prijedloge. Komisija za ljudska prava danas je također podnijela urgenciju za hitno rješavanje ovog zahtjeva, potvrđujući da građanske inicijative trebaju biti obvezujuće za OV, što trenutno nije slučaj u Kaknju. Upravo zbog toga insistiramo na potrebnim izmjenama”, izjava je iz NVO “Alternative” Kakanj.
Predloženim izmjenama Statuta Općine Kakanj, prema riječima aktivista, otvara se prostor za veću participaciju građana, uklanjaju se nepotrebne administativne prepreke, Statut se usklađuje sa Zakonom o principima lokalne samouprave FBiH, jača se transparentnost i odgovornost Općinskog vijeća, podstiče se aktivnije učešće u donošenju odluka od javnog interesa. Prag od 50 ili 100 potpisa, koji primjenjuju brojni gradovi i općine, pokazao se kao efikasan i stimulativan model koji potiče građanski angažman.
(J.M., Odgovorno)
