Ne postoji poseban dokument u vidu pravilnika (ili u drugoj formi) o proglašenju udruženja od javnog interesa već se taj status potvrđuje kroz godišnje budžetske grantove i odluke Gradskog vijeća. Ako se postojeća praksa nastavi i dalje uvijek će postojati sumnja u favorizovanje određenih udruženja koja se kontinuirano pojavljuju u budžetu.
Problem proglašavanja organizacija od javnog interesa je veliki problem unutar nevladinog sektora u Gradu Livnu a i šire, jer akte kojima je to samo djelomično regulisano imaju u F BIH samo neke općine. Međutim, ni oni nisu sadržajno potpuni i usklađeni te ne mogu koristiti kao dobra praksa za širu primjenu. Inače, pitanje pravičnosti i transparentnosti u dodjeli statusa udruženja od javnog interesa jedna je od najčešćih kritika civilnog sektora.
Postoji nekoliko glavnih problema. Jedan od njih je diskreciono pravo, odnosno činjenica da glavnu riječ o tome „tko je od javnog inetresa“ često ima gradonačelnik ili ljudi iz uskih stranačkih krugova. Znači, ako kriterij nisu mjerljivi (npr. bodovanje za godine rada, broj korisnika itd.) proces je podložan subjektivnim procjenama. Također, čest je slučaj da ista udruženja godinama dobivaju sredstva po automatizmu jer se smatraju „tradicionalnim“ što ostala udruženja onemogućava da dobiju podršku bez obzira na kvalitet svoga rada. Uz to, iako se novac podijeli javno, narativni i finansijski izvještaji se ne objavljuju tako da se nema stvarni osjećaj koliko se taj „javni interes“ konkretno realizuje i osjeti na terenu.
Grad Livno pri pozivima za projekte nevladinim organizacijama, kriterije za „javni interes“ definiše kroz prioritetne oblasti koje Grad želi finansirati na godišnjem nivou a to su najčešće kultura, sport, tehnička kultura, socijalna skrb i inkluzija. To znači da ne postoji poseban dokument u vidu pravilnika (ili u drugoj formi) o proglašenju udruženja od javnog interesa već se taj status potvrđuje kroz godišnje budžetske grantove i odluke Gradskog vijeća. Ako se postojeća praksa nastavi i dalje uvijek će postojati sumnja u favorizovanje određenih udruženja koja se kontinuirano pojavljuju u budžetu.
Prema mišljenju Udruženja građana Centar za građansku suradnju Livno i još par udruženja građana s kojima su razgovarali na ovu temu, ovakav proces nije transparentan i postoji pretpostavka da će neke organizacije bez obzira na svoj dugogodišnji rad za korist društva i šire zajednice redovito biti uskraćene za ovaj status odnosno za sredstva koja im po njihovom mišljenju pripadaju jer provode kvalitetne projekte od značaja za lokalnu zajednicu.
Na održanim sastancima postignuta je saglasnost da moraju postojati kriteriji koji trebaju biti pravični i mjerljivi te da ukazuju na : broj direktnih korisnika – koliko građana Livna ima korist od određenog udruženja; volonterski sati – koliko ljudi u organizaciji radi besplatno za svoju lokalnu zajednicu; transparentnost u poslovanju – javno objavljen finansijski izvještaj za proteklu godinu; socijalni obuhvat – pomaže li udruženje marginaliziranim grupama unutar zajednice; vrijednost dobivenog u odnosu na uloženi novac – šta Grad Livno dobija za iznos uložen u jedno udruženje u odnosu na uloženi isti iznos u drugo i sl. Međutim, vrlo je bitno pored jasnih kriterija utvrditi i način sastavljanja komisije koja odlučuje o tome je li i koja je organizcija, organizacija od javnog interesa. Kada se govori o formiranju i radu komisije koja „proglašava“ udruženja od javnog inetresa, dok god komisiju čine samo uposlenici grada ili vijećnici gradskog vijeća, postoji vjerovatnost političkog pritiska ili dodjele sredstava zbog ličnog poznanstva. Rješenje bi bilo da u komisiji bude i jedan neovisni stručnjak iz oblasti za koju se proglašava udruženje od javnog interesa (sport, kultura, zaštita okoliša, socijala) i jedan predstavnik uspješnog udruženja koja te godine ne aplicira. Uz to, svaki član komisije kada sastavi svoju bodovnu listu istu bi trebao potpisati uz obrazloženje svoga bodovanja. Liste moraju biti transparentne i dostupne na uvid ostalim organizacijama.
Na posljednjem održanom sastanku donesena je odluka da Udruženje građana Centar za građansku suradnju Livno uz podršku još tri udruženja pokrene kampanju za donošenje odluke o uspostavi kriterija za godišnje proglašenje udruženja od javnog interesa koji će osigurati pravedno bodovanje, transparentnu dodjelu budžetskih sredstava i veće povjerenje organizacija civilnog društva i građana u rad lokalne vlasti.
(A.A., Odgovorno)
