Ponovno se otvara pitanje stvarne spremnosti institucija na reforme koje bi unaprijedile integritet izbornog procesa u zemlji. Nepostojanje političke volje i administrativne podrške prijeti da još jednom odgodi modernizaciju izbornog sistema u BiH, a naše oči će izgleda ponovno biti uprte u OHR da premostimo još jednu prepreku za uvođenje novih izbornih tehnologija.
Centralna izborna komisija BiH (CIK BiH) podnijela je Parlamentarnoj skupštini BiH inicijativu za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona BiH.
Navedena Inicijativa uglavnom tretira pitanja koje se odnose na uvođenje specifičnih izbornih tehnologija u izborni proces u BiH, te je navedeno kako su izmjene posebno neophodne radi izrade tenderske dokumentacije za nabavku uređaja za skeniranje glasačkih listića jer aktuelne odredbe koje se odnose na izgled i sadržaj glasačkih listića nisu provodive za primjenu skenera.
U obrazloženju CIK-a navedeno je da bi se glasački listić učinio preglednijim, potrebno je izvršiti redizajn istog, na način da se brišu stavovi iz zakona koji su propisivali da glasački listić sadrži uputstvo o načinu ispunjavanja glasačkog listića i uputstvo glasaču za korištenje izbornih tehnologija. Dakle, da bi se primjenile specifične izborne tehnologije potrebno je izgled glasačkog listića prilagoditi upotrebi istih u izbornom procesu.
“Skrećemo pažnju na nužnost što hitnijeg razmatranja dostavljenih izmjena i dopuna Izbornog zakona BiH, a za čije rješavanje je isključivo nadležna Parlamentarna skupština BiH, kako bi se osiguralo uspješno uvođenje specifičnih izbornih tehnologija u izborni proces u Bosni i Hercegovini.” – navedeno je u Inicijativi CIK-a.
Nažalost, ponovno se dovodi u pitanje implementacija izbornih tehnologija za Opće izbore 2026. godine. Bez drugačijih glasačkih listića, CIK ne može raspisati javni tender, a da bismo imali drugačije glasačke listiće, potrebno je promijeniti zakon za šta su zaduženi političari koje biramo na izborima u koje pa niko nema povjerenje da će čim prije pristupiti izmjeni državnog zakona radi jačanja integriteta izbora u BiH.
Izgleda da je i sam CIK pesimističan pa su u rokovima i realizaciji naveli da će obavijestiti o pokrenutoj inicijativi za donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Izbornog zakona BiH i Ured Visokog predstavnika (OHR).
Pored toga, i prethodni pokušaji CIK-a na aktivnom radu na uvođenju novih tehnologija nisu prošli uspješno jer je trebalo da političari u institucijama nešto poduzmu. Naime, postojeći ljudski resursi u CIK-u su skromni, pogotovo u IT odjelu koji treba raditi na svim neophodnim poslovima vezanim za uvođenje specifičnih tehnologija u izborni proces. CIK je stoga pripremio novi Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Sekretarijata Centralne izborne komisije BiH i uputio ga Vijeću ministara BiH na pribavljanje potrebne saglasnosti. Vijeće ministara BiH je odbilo dati saglasnost na navedeni Pravilnik, bez ikakvog obrazloženja, uprskos zaključku Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH sa 31. sjednice održane 11.09.2025. godine, kojim se zadužuje Vijeće ministara BiH da, radi povećanog obima nadležnosti Centralne izborne komisije BiH, u roku od 30 dana, da saglasnost na Prijedlog Pravilnika o sistematizaciji radnih mjesta u Sekretarijatu Centralne izborne komisije BiH, koji je dostavljen u dalju proceduru Vijeću ministara BiH, te da se u Budžetu institucija BiH, osiguraju neophodna sredstva za zapošljavanje dodatnih zaposlenika.
“Projekat uvođenja specifičnih izbornih tehnologija u izborni proces je od državnog značaja i Centralna izborna komisija BiH ne može sama snositi odgovornost za realizaciju projekta, pogotovo uzimajući u obzir nedostatak podrške drugih institucija.” – naveli su iz CIK-a.
Dakle, ponovno se otvara pitanje stvarne spremnosti institucija na reforme koje bi unaprijedile integritet izbornog procesa u zemlji. Nepostojanje političke volje i administrativne podrške prijeti da još jednom odgodi modernizaciju izbornog sistema u BiH, a naše oči će izgleda ponovno biti uprte u OHR da premostimo još jednu prepreku za uvođenje novih izbornih tehnologija.
(H.K., Odgovorno)
