Punopravno članstvo HEA u ENQA i dalje samo san – bez akreditacije osam visokoškolskih ustanova u državnom registru BiH

by Urednik

Aktivisti smatraju da zaduženi za oblast visokog obrazovanja, uključujući i Ministarstvo civilnih poslova BiH, kao tumač zakonskih propisa u toj oblasti, i dalje minimiziraju problem priznavanja diploma iz BiH tumačenjem da se u postupku vrednovanja diploma, konkretno u Hrvatskoj, uzima u obzir isključivo stepen postignutih znanja, vještina i kompetencija, bez upoređivanja studijskih programa.

U cilju međuinstitucionalne saradnje i razmjene dobre prakse u oblasti osiguranja kvaliteta u visokom obrazovanju, u ovom mjesecu (08.04.2026.), predstavnici Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta BiH (HEA) posjetili su u Zagrebu Agenciju za znanost i visoko obrazovanje Hrvatske (AZVO).

Predstavnici HEA-e, na čelu s direktorom, prof. dr. Enesom Hašićem, sastali su se s direktoricom AZVO-a, prof. dr. Danijelom Horvatek Tomić i upravom, a teme sastanka bili su postupci vanjskog vrednovanja, kao i pristupanje HEA u punopravno članstvo Evropske asocijacije za osiguranje kvaliteta u visokom obrazovanju (ENQA), čime bi se, naglašeno je, ojačala pozicija BiH unutar Evropskog prostora visokog obrazovanja (EHEA).

Za studente u inicijativi „Akreditovane visokoškolske ustanove – priznate diplome“ je i ovaj skup samo jedna u nizu studijskih posjeta zaduženih za oblast visokog obrazovanja u BiH i priča o skorom pristupanju HEA BiH u članstvo ENQA, koja je  upisana u Evropski registar za osiguranje kvaliteta (EQAR).  Kako bi i naša zemlja napokon dobila svoj nacionaloni ured, što se godinama nagovještava, a u stvarnosti je bez konkretnih rezultata.

„Kada je riječ o saradnji u oblasti obrazovanja sa Hrvatskom očigledno je da je i dalje prisutan problem sa diplomama stečenim na visokoškolskim ustanovama u BiH i stav po tom pitanju Nacionalnog ureda ENIC/NARIC, koji djeluje u sastavu AZVO, da je jedan od problema vrednovanja visokoškolskih kvalifikacija iz BIH to što „u državi stjecanja visokoškolske kvalifikacije nije razvijen jasan, pouzdan i usporediv nacionalni kvalifikacijski okvir“. Očigledno je da nam u Hrvatskoj, kao i u Sloveniji ne zaboravljaju aferu kupoprodaje diploma “Klaster”. Vjerovatno da ovakvim posjetama i sastancima sa kolegama u susjednoj zemlji se unaprjeđuje saradnja, ali da su u Hrvatskoj ostali na istim pozicijama da će dosljedno sprovoditi novi Zakon  o priznavanju i vrednovanju inozemnih obrazovnih kvalifikacija, čime je otežana procedura priznavanja diploma koje se stječu na visokoobrazovnim ustanovama u BiH” – informacije su i reakcija na sastanak u Zagrebu bh. studentskih aktivista.

Aktivisti smatraju da zaduženi za oblast visokog obrazovanja, uključujući i Ministarstvo civilnih poslova BiH, kao tumač zakonskih propisa u toj oblasti, i dalje minimiziraju problem priznavanja diploma iz BiH tumačenjem da se u postupku vrednovanja diploma, konkretno u Hrvatskoj, uzima u obzir isključivo stepen postignutih znanja, vještina i kompetencija, bez upoređivanja studijskih programa. Odnosno da se u posebnom upravnom postupku utvrđuje da li je podnosilac zahtjeva za priznavanje strane diplome dovoljno pripremljen za određenu aktivnost u Hrvatskoj, za stručno i/ili akademsko priznavanje, nastavak obrazovanja ili zaposlenje, i može li se dodijeliti alternativno, djelimično ili uslovno priznavanje. To bi po njima trebalo značiti da su diplome BiH legalne i legitimne, ali da hrvatska agencija može zauzeti stav i tumačiti da studenti koji su studirali u BiH nisu naučili dovoljno da bi u Hrvatskoj imali taj stepen obrazovanja koji im je istaknut na diplomama.

“Registri koje vode entitet Republika Srpska, kantoni, a najmjerodavniji bi trebao biti Državni registar akreditovanih visokoškolskih ustanova u BiH, koji vodi HEA, možemo slobodno reći, su haotični. Zbunjujući su, ne samo kada se posmatra sa strane, izvan BiH, već i od samih studenata, kako nam oni tvrde, koji studiraju u našoj zemlji. Konkretno, neusklađeni su i nejasni” – stav je studentskih aktivista NGG „Akreditovane visokoškolske ustanove – priznate diplome“.

Pritom, kao ilustraciju, iznose podatke da je u registru Agencije za visoko obrazovanje Republike Srpske (AHERS) od ukupno 18 visokoškolskih ustanova samo za deset završen postupak akreditovanja, pet ih se nalazi u statusu da su u postupku akreditovanja, a za tri da im je odbijena akreditacija. Aktivisti imaju informacije da je jedna od tri kojima je odbijena akreditacija i da su trebale prestati sa radom, preregistrovala se u privredno društvo i da mu je u djelatnosti ostala oblast obrazovanja i posluje sa aktivnim bankovnim računima.

Prema Državnom registru visokoškolskih ustanova u BiH, za koji je zadužena HEA, iz Federacije odbijena je akreditacija Internacionalnom univerzitetu u Goraždu (novi naziv American Northwest University of  Health Science and Techology/Američki Sjevero-zapad Univerzitet za Zdravstvene Nauke i Tehnologije), koji je prema rješenju nadležne obrazovne vlasti od 24.06.2024. godine prestao sa radom. Goraždanski univerzitet je radio sa uslovnom akreditacijom, kao i Visoka škola za menadžment i turizam Konjic, kojoj je je akreditacija istekla 16.05.2024. godine, ali se ove dvije VŠU još uvijek nalaze u tom registru.

“Još je nejasnija situacija sa radom i funkcionisanjem Evropskog univerziteta “Kallos”, kojem je  Ministarstvo obrazovanja i nauke Tuzlanskog kantona 14.11.2025. godine rješenjem trajno onemogućilo djelatnost visokog obrazovanja na području Tuzlanskog kantona. Imamo informacije da su studentima vlasti ove ustanove preporučili da se prebace na Evropski univerzitet u Brčko distriktu, kome je isti vlasnik, inače član Upravnog odbora HEA Nedeljko Stanković. Ukupno gledajući, u Državnom registru, za koji u HEA tvrde da se ažurira na dnevnoj bazi, sa isteklom akreditacijom su i Nezavisni univerzitet Banja Luka, Univerzitet za poslovni inžinjering i menadžement PIM Banja Luka, Univerzitet Sinergija Bijeljina, Viktoria Internacionalni Univerzitet, Visoka škola “Banja Luka College” iz Banja Luke, Visoka škola računarstva i poslovnih komunikacija eMPIRICA u BD BiH iz Brčko distrikta” – podaci su sa kojima raspolažu u NGG, napominjući da je za neke od ustanova Komisija stručnjaka za vrednovanje preporučila produžetak ili odbijanje akreditacije, ali da ti podaci još nisu zvanični ili ažurirani.

(Lj.Đ., Odgovorno)

Povezane vijesti

Odgovorni građani aktivizmom do odgovorne vlasti

© Centri civilnih inicijativa