“Sadašnje stanje obesmišljava svaku inicijativu – i kada se građani organizuju i predlože rješenja, institucije nemaju obavezu da reaguju. Takva praksa vodi do defetizma i podrivanja demokratije: ljudi se navikavaju da se problemi mogu riješiti samo ako “znaju nekoga”, umjesto kroz transparentne i legitimne procedure u kojima je interes zajednice na prvom mjestu”, poručuju iz Demosa.
Dva mjeseca nakon što je Udruženje građana Demos, zajedno sa partnerima, pokrenulo kampanju za donošenje Zakona o građanskim inicijativama u Brčko distriktu, jasno je da se inicijativa nalazi u ključnoj fazi. Građani, organizacije civilnog društva i dio političkih aktera traže da se ova tema ne odgodi za neka buduća vremena, nego da se odmah uvrsti u programe rada Vlade i Skupštine.
Podsjećamo, dok Republika Srpska i većina kantona u Federaciji BiH imaju zakonske mehanizme koji omogućavaju građanima da formalno pokreću inicijative, Brčko distrikt je i dalje u pravnom vakuumu. U praksi to znači da bilo koja građanska inicijativa, od zaštite životne sredite do promjene lokalnih propisa, zavisi isključivo od dobre volje vlasti. I najčešće, ostaje bez odgovora.
“Sadašnje stanje obesmišljava svaku inicijativu – i kada se građani organizuju i predlože rješenja, institucije nemaju obavezu da reaguju. Takva praksa vodi do defetizma i podrivanja demokratije: ljudi se navikavaju da se problemi mogu riješiti samo ako “znaju nekoga”, umjesto kroz transparentne i legitimne procedure u kojima je interes zajednice na prvom mjestu”, poručuju iz Demosa.
Ističu da je najveća prepreka nezainteresovanost političke elite da se ozbiljno pozabavi ovim pitanjem: “Iako smo od predstavnika institucija sa kojima smo razgovarali dobili deklarativnu podršku, bojimo se da ovaj problem nije u vrhu njihovih prioriteta. Zato ih moramo stalno podsjećati i insistirati da se pitanje donošenja Zakona ne gurne u stranu.”
U tom kontekstu, Demos je, u prethodnom periodu, poduzeo niz koraka prema institucijama: “Podnijeli smo inicijativu Vladi Brčko distrikta BiH, u kojoj smo tražili da se u Program rada Vlade za 2025. godinu uvrsti preduzimanje neophodnih mjera za izradu i upućivanje nacrta zakona o građanskim inicijativama u skupštinsku proceduru. To uključuje i formiranje posebne radne grupe koja bi pripremila nacrt zakona i dostavila ga Skupštini Brčko distrikta BiH na razmatranje. Mi se nadamo da će u sastav te radne grupe biti uključen i predstavnik civilnog društva, kako bi proces bio transparentniji i bliži građanima. Paralelno s tim, održali smo sastanke sa gradonačelnikom i šeficom Odjeljenja za stručne i administrativne poslove, te ostvarili saradnju sa mnogim udruženjima građana, koja su postala supotpisnici inicijative. Na taj način smo pokazali da je ovaj zahtjev šira građanska potreba.”
Iz Demosa ističu da im je posebno važno da i šira javnost prepozna da se ovdje ne radi o nekom apstraktnom aktu, već o zakonu koji može direktno poboljšati kvalitet života u Brčkom.
(S.Ž., Odgovorno)
