“Ako se građanima uskraćuje pravo da biraju svoje predstavnike u mjesnim zajednicama, postavlja se pitanje — gdje zapravo počinje i završava demokratija? Ako lokalna vlast u Tuzli misli ovako nastaviti, poručujemo im da je pametnije da provedu izbore prije presude Ustavnog suda, nego da ih njihovi nasljednici i historija upamte kao kršitelje osnovnih ljudskih prava” naglasili su građanski aktivisti iz Tuzle.
Vlast u gradu Tuzla godinama prolongira izbore u mjesnim zajednicama pod izgovorom “tehničkih i proceduralnih poteškoća”. Predsjednici savjeta mjesnih zajednica obnašaju funkcije mimo izbornog legitimiteta, dok građani nemaju nikakav formalni mehanizam da odlučuju o pitanjima koja direktno utiču na njihove živote, poput komunalne infrastrukture, uređenja naselja ili budžeta mjesnih zajednica.
Aktivisti podsjećaju da mjesna zajednica nije formalnost, već naprotiv temelj lokalne demokratije, mjesto gdje se govori o rasvjeti, putevima, parkovima, sigurnosti, komunalnim problemima, o životu kakav zaista i žive. Naveli su da su održali nekoliko sastanaka u mjesnim zajednicama, ali da postoje savjeti MZ koje ne žele da održe sastanke sa predstavnicima organizacija civilnog društva i građanima.
Aktivisti žele da ukažu na propuste, koje je, kako navode, moguće otkloniti, odnosno donijeti provedbeni akt za provođenje izbora u mjesnim zajednicama. Također navode da postoje i finansijska sredstva u budžetu, međutim politički utjecaji još uvijek kroje sudbine samih građana u mjesnim zajednicama.
Pozivi za sastanke su dostavljeni Gradskoj izbornoj komisiji Grada Tuzla, kao i Komisiji za ljudska prava i slobode Gradskog vijeća Tuzla, s ciljem razmjene mišljenja i razjašnjenja pravnih i institucionalnih pitanja, kako bi se osiguralo poštivanje demokratskih standarda i prava građana na ravnopravno učešće u procesima odlučivanja na nivou mjesnih zajednica. Građanski aktivisti navode da su održali sastanak sa predstavnicima GIK-a, međutim da do sastanka sa Komisijom za ljudska prava GV još uvijek nije došlo.
Na sjednici Kolegija GV Tuzla održanoj 20.4., se navodi da je Komisija za ljudska prava i slobode na sjednici održanoj 16.3. razmatrala zahtjev udruženja “Ne diskriminacija ne mobing” za održavanje sastanka na temu izbori u mjesnim zajednicama broj Z-64/26 od 6.3., te donijela Zaključak broj 01/04-A-3814-2026 kojim se Kolegiju GV isti prosljeđuje na očitovanje. Mirnes Ajanović, predsjednik Komisije, je podsjetio članove Kolegija da je, kada je u pitanju provođenje izbora u mjesnim zajednicama, GV Tuzla usvojilo Odluku o izmjeni i dopuni Statuta Grada Tuzla kojom je definisano da do omogućavanja uslova za provođenje izbora u mjesnim zajednicama, Gradsko vijeće bira i razrješava članove savjeta mjesnih zajednica. Predložio je da se usvoji zaključak da se udruženju “Ne diskriminacija ne mobing” dostavi odgovor da nema potrebe za održavanjem sastanka Kolegija GV sa predstavnicima ovog udruženja, imajući u vidu da je GV usvojilo Odluku o izmjeni i dopuni Statuta Grada Tuzla kojom je definisano da do omogućavanja uslova za provođenje izbora u mjesnim zajednicama, GV bira i razrješava članove savjeta mjesnih zajednica. Predložio je da se pomenutom udruženju dostave i odgovori koje je GV već dostavljalo udruženjima i institucijama po pitanju izbora u MZ.
“Kolegij GV Tuzla podsjeća da je GV na sjednici održanoj 27.3.2025. godine usvojilo Odluku o izmjeni i dopuni Statuta Grada Tuzla kojom je definisano da do omogućavanja uslova za provođenje izbora u MZ, GV natpolovičnom većinom bira i razrješava članove savjeta MZ na prijedlog klubova vijećnika političkih subjekata koji participiraju u GV Tuzla, shodno izbornim rezultatima objavljenim u “Službenom glasniku BiH” sa posljednih lokalnih izbora i uvažavajući izborne rezultate u MZ u kojoj se vrši izbor članova savjeta MZ. Kolegij GV Tuzla smatra da nema potrebe za održavanjem sastanka Kolegija sa predstavnicima udruženja “Ne diskriminacija ne mobing” na temu izbora u mjesnim zajednicama”, navodi se u zaključku Kolegija GV Tuzla od 20.4.2026. godine.
Omer Berbić je predložio zaključak da Kolegij GV ili Koordinacija Kolegija GV održe sastanak sa pomenutim udruženjem na predloženu temu, međutim nakon prebrojavanja glasova Predsjedavajuća GV Tuzla je konstatovala da su za prijedlog glasala dva člana Kolegija (Berberović Gagro i Berbić), a 11 članova Kolegija je glasalo protiv (Pejić, Perić, Kakeš, Mišković, Mehmedinović, Hasanbašić, Jusić, Ajanović, Šahović, Kovačević i Krajina), bez suzdržanih glasova, te da ovaj prijedlog Omera Berbića, zamjenika predsjedavajuće GV, nije dobio potrebnu većinu.
“Nejasno je zašto je naš zahtjev uopšte prosljeđen Kolegiju kada je Komisija za ljudska prava nadležna da razmatra sva pitanja u vezi sa zaštitom prava i sloboda čovjeka proklamovanih Ustavom BiH, Federacije BiH i Tuzlanskog kantona. Ona obavještava nadležne organe o slučajevima kršenja prava i sloboda čovjeka i predlaže GV preduzimanje potrebnih mjera za zaštitu tih prava, na osnovu prikupljenih podataka prezentira GV analize, informacije i izvještaje o stanju u oblasti zaštite prava i sloboda na području Grada Tuzla i vrši druge poslove određene ovim, kako je propisano i Poslovnikom o radu GV. Mirnes Ajanović koji je i predsjednik ove komisije je na sjednici predložio da se usvoji zaključak da nema potrebe za održavanjem sastanka sa Kolegijom GV imajući u vidu da je GV donijelo sve navedene odluke. Smatramo da se na ovaj način perfidno želi izbjeći sastanak na temu izbora u MZ, što se vidi i iz usvojenog zaključka. Naše udruženje je tražilo sastanak sa Komisijom za ljudska prava u skladu sa njihovim nadležnostima, a ne i sa samim Kolegijom GV”, navode iz udruženja “Ne diskriminacija ne mobing”.
Bez obzira na molbe, zahtjeve i apele građana, Gradsko vijeće Tuzla je nastavlilo sa nedemokratskom praksom imenovanja članova savjeta mjesnih zajednica. Na sedamnaestoj redovnoj sjednici GV Tuzla, isto je prihvatilo prijedlog Kluba vijećnika SDP-a za izmjenu člana Savjeza MZ Tušanj, kao i prijedlog Kluba vijećnika Tuzlanske alternative za izmjene u savjetima mjesnih zajednica Simin Han i Gornja Tuzla. Usvojen je i prijedlog Kluba vijećnika Nezavisne liste “Sloboda” za izmjenu člana Savjeta u mjesnoj zajednici Pasci Gornji.
Nakon niza bezuspješnih inicijativa, sastanaka i upozorenja, aktivisti navode da kada izostane politička volja, građanima preostaje jedino pravna borba. Upravo zato je grupa građana, uz podršku Udruženja „Ne diskriminacija — ne mobing“, odlučila pokrenuti postupak pred Ustavnim sudom Bosne i Hercegovine. Udruženje „Ne diskriminacija — ne mobing“, zajedno sa 25 građana iz isto toliko mjesnih zajednica, podnijelo je apelaciju Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine (Broj predmeta AP-1203/26 od 1.4.2026). Apelacija se fokusira na temeljna demokratska prava – pravo da se bira i bude biran.
Zahtjevi upućeni Sudu se zasnivaju na utvrđivanju povrede prava na slobodne i tajne izbore, zagarantovanih Evropskom konvencijom i Ustavom BiH, nalogu prema nadležnim organima da u roku od 60 dana donesu potrebne akte za provođenje izbora.
“Ako se građanima uskraćuje pravo da biraju svoje predstavnike u mjesnim zajednicama, postavlja se pitanje — gdje zapravo počinje i završava demokratija? Ako lokalna vlast u Tuzli misli ovako nastaviti, poručujemo im da je pametnije da provedu izbore prije presude Ustavnog suda, nego da ih njihovi nasljednici i historija upamte kao kršitelje osnovnih ljudskih prava” naglasili su građanski aktivisti iz Tuzle.
(J.M., Odgovorno)
